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新华网莫斯科12月23日电(记者岳连国曹妍)根据2012年4月末通过的俄罗斯《2025年前移民政策构想》,那些想来俄务工的外国人必须学习俄语,他们只有在通过相关测试后才能获得工作许可证。本月1日生效的《外国公民在俄联邦法律地位法》修正案规定,在俄从事低技能工作的外国务工者必须掌握“不低于基础水平的俄语语言能力”。
俄联邦移民局局长罗莫达诺夫斯基说,从今年12月1日起,从事市政公共领域、零售业和服务业工作的外国公民应具有俄语水平测试证书,2015年前这一措施将适用于几乎所有在俄工作的外国公民。他补充说,俄语是官方语言的独联体国家公民以及根据合同来俄工作一定期限的高级专家不受此规定限制。
罗莫达诺夫斯基介绍说,从2015年起,除了俄语外,俄联邦移民局还计划对外国务工者进行俄历史和法律法规方面的知识测试,目前相关法案已提交俄国家杜马(议会下院)审议。他认为,对外国务工者进行俄语水平测试是非常必要的,此举有助于保障他们的合法权益,使他们适应和更好地融入当地社会。
据俄媒体报道,能够提交中小学期间学过俄语相关证明的外国务工者,可不用参加俄语水平测试。从现在开始用人单位不能再雇用那些没有俄语水平测试证明的外国人。但对那些已与用人单位签署劳务合同的外国务工者,在合同到期之前可不用参加俄语水平测试。
目前,俄罗斯人民友谊大学、普希金俄语语言学院、莫斯科国立大学和圣彼得堡国立大学四所高校负责上述俄语水平测试的教学保障工作,俄境内开设了250所俄语水平测试中心。今年12月上旬,约200名外国务工者到测试中心参加了考试,通过率为100%。俄联邦移民局认为,目前许多外国务工者的劳动许可证还未到期,新年过后参加考试的外国务工者人数会大幅增加。
俄实施俄语水平测试也遇到了一些反对意见。据俄《生意人报》报道,塔吉克斯坦务工者协会会长沙里波夫批评说,目前给人的印象是这一新政策使俄罗斯又多了一个向外国务工者收费的名目。塔吉克斯坦务工者不想参加这类考试,因为考试费用(约合100美元)对低技能劳动者来说实在太高。乌兹别克斯坦务工者同乡会会长巴拉托夫说,不少外国务工者来俄工作一段时间,挣点钱便回国了,他们没必要花费时间和金钱获得俄语水平测试证书,但拒绝参加俄语水平测试可能被认为是非法务工者。
(来源:新华网)