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12月26日,日本自民党党首安倍晋三毫无悬念地当选日本新首相。
安倍再次登上首相宝座,不仅意味着这位2006至2007年期间曾担任日本首相的自民党领导人“二进宫”,也意味着自民党自2009年失去政权后,重掌政权。不过,正如安倍在选举获胜之后所说的那样,日本选民之所以让自民党获得这次决定性的胜利,不是因为他们喜欢自民党或者是它的政策,而是因为对刚刚下台的民主党的失望。另外,由于这次参选政党多达十几个,一定程度上也分散了民主党的票源。有人将自民党比作菜单上的一碟日式咖喱米饭,虽然没什么可吸引人之处,但却是其中较好一点的选择。
在新一届众议院中,自民党和它长期的盟友公明党的席位数为325席,已经超过了480票的绝对多数:即超过能够否定参议院否决权的三分之二。目前,民主党在参议院仍拥有多数席位。这是日本选民连续第三次以较大票数抛弃执政党。因此,现在预测自民党将在明年7月的参议院选举中同样大获全胜还为时过早。
为了在即将到来的参议院选举中再次获胜,也是为了继续保持选民的信心,安倍将经济放在优先考虑的位置。因此,有分析认为,安倍的上台将意味着日本和周边国家重新回到“经(济)热政(治)冷”的局面。这也是在政治问题上无法取得进展的情况下,所采取的务实之举。相反,如果经济问题无法取得进展,不排斥他在政治上强硬,希望从政治得分的可能。
安倍在选举获胜后称,“首先和最重要的是,我们必须让经济复苏,让日本走出通缩”。除了要实行更加宽松的金融政策来终结日本15年来第五次衰退,安倍还呼吁扩大公共开支。这些钱从哪里来?其中大部分将由目前债务已经是GDP两倍以上的政府举债。
日本大企业的游说团体——日本经济团体联合会对此并不满意。相反,它希望安倍能够通过如放松对农业和医疗行业的管制来提高生产力。农业和医疗都是自民党的重要票仓。可能是由于投资者普遍预测安倍的观点将主导日本央行,在选举获胜的当天,日本股市创8个多月来的最高值。日元对美元的比价也跌到20个月来的新低。
为了摆脱日本的“通缩”,安倍打算拿日本央行开刀。安倍一直打算迫使日本央行将通胀率定位一个硬性的目标:2%。目前,日本央行并没有一个通胀目标,也是保持一个更加宽松的1%的目标。在大选期间,日本央行行长曾因为此事与安倍叫板,前者声称要保持央行的独立性,拒绝向安倍让步。不过,据报道,日本央行已经在讨论一个通胀目标,意味着日本央行将向安倍让步。
有消息称,安倍甚至在考虑要修改央行法,削弱它的独立性,并考虑由央行发行公共国债。不过,安倍除了上面这个狠招之外,还有更温和一点的手段就是,在现任央行行长明年4月任期届满之时,任命与自己想法相同的人选。
随着安倍的当选,他的内阁人选也一一亮相。前外相麻生太郎将出任副首相、兼任财务相和金融担当相。他将确保未来日本经济增长,帮助日本在明年7月的参议院选举中获胜,并在2014年提高消费税,这对解决日本目前居高不下的财政赤字至关重要。
前总务相兼邮政民营化改革担当相菅义伟出任内阁“大管家”,即官房长官一职,菅义伟与安倍和麻生的关系都非常密切。有人担心,安倍这次将和2006年一样,任人唯亲,结果造成灾难性后果。不过,这回安倍好像吸取了教训,吸取了其他派别到自己的内阁:今年9月党首选举中安倍的主要对手石破茂将继续担任干事长。
不过,安倍这次执政还有两个悬念。其一是他的身体和精神问题。2007年首相在任期间,安倍因为“压力太大”,被迫辞职。安倍称,目前自己正在吃药治疗由于压力引起的、长期困扰自己的功能性肠道疾病。
另一个悬念是安倍的民族主义思想和粉饰、甚至否认日本过去侵略的倾向。如果安倍在这个问题上和与中韩在钓鱼岛和独岛问题上继续坚持其“鹰派”作风,将进一步恶化与邻国的关系。
媒体普遍认为,在外交问题上,安倍将优先加强同美国的关系,修补民主党执政期间与美国形成的裂痕,并进一步加强与澳大利亚和印度等国的关系。改善与中国和韩国的关系则可能放在其次位置,不过,安倍表示,将努力使日中关系回到构筑战略互惠关系的原点。
虽然安倍在选举过程中有许多右倾言论,不过,“选举语言”往往跟实际执政行为有不少距离。2006年,在选举中对华强硬的安倍当选之后,选择出访的第一个国家却是中国。据报道,在就任首相的前一天,安倍会见了中国驻日本大使,此事被媒体解读为“安倍欲为日中关系寻求破冰的一个良好征兆”。
