-江德斌工信部、卫生部等8部门联合发布《中国烟草控制规划(2012-2015)》。规划首次提出将研究制定全国性公共场所禁烟法律规定，并在三年内全面推行公共场所禁烟。同时，将压缩烟叶种植面积，禁止烟企借慈善之名促销，香烟包装警语面积要扩大。(据12月26日《新京报》)

　　目前，国家烟草专卖局同中国烟草总公司是一个机构两块牌子，行业管理与市场销售并行，弄成了双手互搏的格局，控烟政策自然也被架空。为摆脱“中国式控烟”的尴尬局面，需要废除现行烟草专卖制度，将烟草公司与烟草专卖局剥离掉，改变裁判与运动员集于一身的现状。让烟草的生产流通回归市场化，行业监管则独立出去，避免烟草部门的利益干扰，从而落实行政执法，控烟政策也可顺利执行下去。

　　另一方面，需要参考国际控烟经验，按照《烟草控制框架公约》实施准则中使用图形方式健康警示并至少占烟盒正面及背面面积的50%的要求，改变目前烟盒过度美化的情况。强制推行带有黑肺、溃烂肢体等烟草危害警示图形，以及醒目警语为主的恐怖烟盒，将烟草从礼品变成毒品，通过吓阻消费者、打压购买欲望，以改变公众对烟草的印象。

　　报告显示，我国卷烟产量和消费量占全球40%，目前已有3亿吸烟人口，另有7.4亿不吸烟者遭受二手烟危害，每年因吸烟相关疾病死亡人数超过百万。同时，在经济方面，虽然烟草利税高达数千亿元，但在财政收入中的占比越来越小，不再是财税收入的主要贡献者。而归因于烟草的疾病经济负担则逐年递增，且已超过烟草利税数额。综合来看，烟草经济实际上已成为负效应，拖累国民经济的发展，严重危害国民身体健康。

　　控烟是在与欲望做斗争，不仅是人性的欲望，还有政府部门的利益欲望，注定将是一条漫长的道路。卫生部部长陈竺亦曾表示，控烟“需要继续完善立法，需要摒弃畸形的烟草文化，但最为关键的是能像抵制烟瘾那样，抵制黑色GDP的诱惑”。而控烟规划能否实现既定目标，能否打破“中国式控烟”的僵局，确实需要尽快做出抉择，切除利益纠葛，脚踏实地干事，别再玩花架子了。