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本报讯我市将力争三年、确保在四年内,生产总值占全省比重达到30%以上,在西部省会城市排名提升一位以上,确保到2016年全市固定资产投资规模超过4000亿元,力争达到5000亿元左右。近日,我市制定出台《关于贯彻落实省委“3341”项目工程实施意见》,进一步明确了发展目标、重点任务和具体措施,力争在全省率先跨越、在西部奋力赶超、在全国缩小差距。
2016年固定资产投资超过4000亿元
《意见》提出了我市未来三四年的发展目标,要确保到2016年全市固定资产投资规模超过4000亿元,力争达到5000亿元左右。这个目标与生产总值要占全省比重达到30%以上是紧紧相扣的。
据悉,2012年,我市预计生产总值达到1570亿元,增长13.6%,高于全省0.6个百分点,占全省的比重提高1.11个百分点。固定资产投资1220亿元,增长40%以上。从这组数据可以看出,未来3至4年,我市固定资产投资必须成倍增长才能实现“超过4000亿元”的奋斗目标。
经济:打造100个循环经济重点项目
那么,我市该如何实现奋斗目标?《意见》提出了三大重点任务:加快三大战略平台建设、夯实三大基础建设、发展培育以四大产业为重点的产业体系。
在加快三大战略平台建设中,要着力打造以兰州新区开发建设和循环经济示范区建设为重点的经济战略平台。兰州新区将以高新技术、石油化工、装备制造、生物医药、电子信息、现代物流等产业为发展重点,打造石油化工、装备制造、现代物流和战略性新兴产业四大产业园区,建设国际一流、国内领先的产业化示范、应用和装备制造基地,建设工业化和信息化融合的产业化示范基地,建设现代物流全覆盖的石油化工、装备制造、生物医药产业化示范基地。同时,要积极争取国家和省上支持设立综合保税区,大力发展保税加工和保税物流,提升对外开放水平。另外,还要加快高新区、经济区增容扩区。
循环经济示范区建设要以建设国家级石油化工冶金有色循环经济示范基地为目标,重点打造兰州石油化工冶金有色循环经济1个基地,西固石化科技产业园区、兰州新区、彭家坪装备制造业基地、连海经济开发区4个循环经济园区,7条循环经济产业链,50户循环经济示范企业,100个循环经济重点项目。
文化:实施“1399”工程带动战略
在文化方面,将以华夏文明传承创新区建设为重点,加快我市文化战略平台建设。要围绕黄河文化、彩陶文化、民族文化、宗教文化等资源和创建国家历史文化名城,实施“一带、三基地、九大园区、九大板块”为核心的“1399”工程带动战略,充分发挥省会城市对周边城市的带动作用,把兰州建设成为华夏文明的展示区、文化创意研发的核心区和文化创新拔尖人才的集聚区。
要构建以生态旅游、休闲度假、水上运动、现代农业以及历史文化展示、交流、演艺等产业融合发展的文化产业带。文化园区体系建设重点建设远郊县区民俗风情展示基地、中心城区高层次文化产业发展基地、“三区”创意文化研发基地等“三基地”。要推进兰州文化创意产业园、玫瑰文化产业园、新区影视文化产业园、丝绸之路博览园、兰州梨园一条街、西北印刷产业园、兰州工业遗迹文化体验园、读者文化产业园、兰州中国西北自驾游营地等9大园区建设,建立文化产权交易所,实现旅游经济、演出经济、影视经济的有效融合和协调发展。着力打造全省的文化旅游集散中心、文化产品生产中心、文化项目创意中心、文化市场辐射中心、文化消费选择中心、文化科技融合中心等,从而带动周边文化产业的发展,成为全省乃至西部地区文化产业的核心发展区,搭建文化战略平台。
生态:申报国家黄河中上游生态修复试验示范区
我市将围绕国家生态屏障建设保护与补偿试验区,加快我市生态战略平台建设。在生态建设重点上突出退耕还林、三北防护林、天然林保护、重点公益林管护、兰州新区生态屏障建设、六大出口整治及省门第一道等“六大工程”,积极申报国家黄河中上游生态修复兰州试验示范区项目。在生态建设空间布局上突出中心城区、兰州新区、重点通道、城镇村庄、林缘地区等“五大区域”。
同时,还要推进百万亩林业生态屏障工程建设,构建大兰州集群化生态保护圈和生态安全防护体系,打造“一城两圈”体系,即城市生态景观集群,近郊生态产业景观圈、外围生态防护屏圈。要争取国家支持,探索区域间生态补偿方式,逐步健全生态环境破坏责任者经济赔偿制度。探索市场化生态补偿模式,引导社会各方参与环境保护和生态建设。
基础:力争2016年建成三环路
在夯实三大基础建设中,重点要加快交通提升工程建设,要构建立体化、网络化的大交通体系,大幅提升兰州对外交通通达能力,打造内联全国、外通中亚西亚的交通枢纽中心和物流大通道。
城市路桥建设以构建“一横三环九纵”骨架路网体系,着力推进城市路网桥梁建设,加快南山路、北环路建设,打通二环路。推进南绕城高速路、北绕城高速路建设,力争于2016年建成三环路。加快城市轨道交通建设,争取2016年1号线建成通车。
此外,要加快信息畅通工程建设,逐步实现光纤百兆入户,千兆到楼,光纤到村,无线网络基本实现全覆盖,3G网络实现全市覆盖和交通干线及乡镇延伸,4G网络启动建设并逐步覆盖。同时,还要加快城镇化建设,到2016年,全市城镇化率达到80%以上。
产业:重点培育四大产业体系
要发展培育以四大产业为重点的产业体系。培育战略性新兴产业,大力培育和发展生物医药、新材料、节能环保、信息技术、新能源、航空航天等产业。要发展特色优势产业,包括有色冶金产业、装备制造产业、能源产业、文化旅游产业、现代农业等。要壮大富民多元产业,加快建设国家级北菜南运和西菜东调生产基地,重点建设百万亩高原夏菜、8万亩百合、20万亩玫瑰、15万亩中药材、万亩都市农业示范园等12个重大工程。要提升区域首位产业,大力发展现代服务业、现代物流业、石油化工产业等。