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和平区南市街庆有西里社区以创建特色楼门为载体,以群众满意为目标,完善平安建设长效机制,全面推进和谐社区建设。
建设特色楼门夯实平安基础
针对地处繁华区域、周边流动人口多的情况,庆有西里社区发动居民,以“楼门”为单位,从小处入手,架起一张安全网。目前,已建立志愿奉献、团结互助、白净亮美等22个具有不同特色的楼门。
为了完善管理,庆有西里社区成立社区综治信访服务站,并组建治安义务巡逻队、民事纠纷调解队、安置帮教队、综治宣传队。同时,成立楼栋党支部。各楼栋党支部与社区综治信访服务站签订《平安创建目标包保责任书》,形成了社区综合治理工作齐抓共管的局面,实现了“四防四治”,即:群防群治、联防联治、自防自治、专防专治的管理目标。在楼栋党支部的基础上,每栋楼还建立楼门自治小组,并配有“一长五员”,即:楼长、文化宣传员、生活服务员、卫生管理员、治安调解员和未成年人辅导员。此外,社区专门组建了一支平安志愿者队伍,吸纳100多名志愿者,充分发挥他们在治安巡逻、矛盾化解等方面的作用,成为维护社区稳定的主力军。
以文化为媒介丰富社区活动
走进庆有西里社区,第一感受就是小区优美的环境。今年以来,社区以“白、净、亮、美”为标准,动员居民广泛开展干净文明社区创建活动,实现小区公园化、楼门客厅化、管理规范化,使小区环境整洁有序。
良好的环境让居民们心情舒畅,而社区文化活动的开展则使居民们陶冶了情操、开阔了视野。目前,社区已组建宣传队、京剧团、艺术社、合唱队等十余支业余文化队伍,定期开展活动,提高了居民的文化品位和自身素质,推进了文明社区建设。
在“平安示范工程”中,庆有西里社区组建了“社区法律服务团”、“青少年心理咨询中心”、“安置帮教基地”,有效预防和减少了矛盾纠纷的发生,居民安全感进一步增强。为了让更多居民享受平安创建成果,社区还建立了集劳动就业、社保救济、矛盾调解、法律咨询等于一体的“社区居民服务大厅”,打造“十分钟服务圈”,实现十三项服务进楼门,形成了多层次、广覆盖的社区服务网络,对132名残疾人、45户低保特困户、70户空巢老人进行“一助一”对口帮扶,使居民群众在相互服务中形成了和谐的人文环境和良好的邻里关系,享受到了平安特色楼门建设的成果。
此外,社区还注重把居民民主自治工作延伸到楼门,定期召开居民代表大会、议事协商会、听证会、恳谈会、座谈会,充分调动居民的积极性,利用“社区信息网站”、“社区法律服务团”、“家庭文明传播团”等多种组织和形式,广泛宣传发动,增强居民的楼门意识、民主意识、参与意识。目前,经常参与楼门建设活动的人员已达到了楼门人数的90%。
落实防范措施健全长效机制
庆有西里社区坚持在小区、楼栋宣传栏内张贴平安创建宣传内容,积极与社区居民家庭签订综治居民公约,结合不同时期的工作重点,对居民进行宣传教育,已先后开展了学法律、讲权利、讲义务、讲责任的“一学三讲”活动。每半月组织社区民警、综治社工、楼门长、平安志愿者召开治安形势通报会,会商、排查、研判辖区内的治安热点、难点问题,分析当前辖区治安形势、防控薄弱环节以及工作中的漏洞和主要问题,采取相应措施,将问题解决在萌芽状态。
为了营造更加安全的小区环境,社区不断完善治安防控网络,按片划分责任区,逐级落实治安责任。同时,发挥群防群治的优势,由社区民警带领楼门长、治安积极分子、平安志愿者每天在社区内巡逻,通过配备的小喇叭,提示居民注意防盗、防火,增强居民防范意识。
此外,加强对重点人群的服务与管理,对流动人口、刑释解教人员、社区矫正人员、闲散青少年等逐一建立资料信息库,定期走访,沟通思想,随时掌握动态情况。对有特殊困难的人员,想方设法帮助其解决实际问题,并给予临时补助。
近年来,庆有西里社区先后荣获“全国和谐邻里建设示范社区”、“全国创建学习型家庭示范社区”、“国家级充分就业示范社区”、“市级示范社区党组织”、“精神文明‘五个一’示范小区”、“市级治保会先进集体”等多项荣誉。
如今,走在庆有西里社区,随处可见治安巡防员、平安志愿者,合唱团、京剧队活动丰富,社区一派安居乐业的和谐景象。(天津政法报 王思思)