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2012年,和平区旧楼区居住功能提升改造工作坚持试点先行、示范引路,精心组织、科学安排,完成了40片旧楼区、236幢楼、919个楼门、106万平方米的提升改造任务和以“统一更换保温窗、统一增加保温屋面”为主要内容的二步节能工程,使18300户群众直接受益,同时也为2013年和2014年的提升改造工作打下了坚实基础。
和平区把旧楼区居住功能提升改造工作作为提升城区形象、改善群众生活的一件大事。2012年初,选取了具有代表性的三友里小区作为试点。区指挥部制定了详实的施工计划,多次召开施工推动会、现场会,精心组织,周密部署,明确技术标准,规范施工流程,保证了三友里试点小区顺利通过竣工验收,并为后面39个小区的提升改造工作积累了丰富的经验。根据市指挥部的部署,和平区分两批全面启动了旧楼区提升改造工作,在首批20个提升改造小区中,确定了云成里、庆泰里和怀远里为示范小区,多次组织施工人员进行参观、学习,在各施工小区之间开展争先创优活动,有效地提高了施工人员的积极性,也为提升改造工作的顺利完成打下了坚实的基础。
为进一步推动提升改造工作的顺利开展,和平区主要领导多次深入施工现场进行指导检查,听取工作汇报,并提出具体要求。区提升改造指挥部作为提升改造工作的牵头单位,建立了例会制度,及时传达市指挥部的相关要求,通报工作进展情况,研究解决共性问题。同时,根据工程进展,随时召开施工协调会和现场推动会,确保各类问题在第一时间得到解决。
在提升改造工作中,和平区始终将群众满意作为旧楼区居住功能提升改造的最高标准,区指挥部充分利用各级各类媒体,采取宣传典型、让百姓谈感受等多种方式,加大对旧楼区提升改造工作的宣传力度。所有施工小区悬挂标语彩旗,张贴施工进度安排及改造效果图,入户发放提升改造宣传手册,公布施工现场负责人以及各个施工项目联系人的联系方式,指挥部咨询热线24小时接听群众电话,解决群众的实际困难。40个提升改造小区分别聘请了群众监督员,对提升改造的工程质量进行监督,客观公正地参与小区的验收评价,真正体现了“小区怎么建,居民说了算”。指挥部在施工中坚持“程序合理、避免反复”的原则,科学安排施工程序,按照燃气打眼、二步节能改造、弱电线路规整、墙体恢复粉刷的顺序,做到所有工序统一入槽、统一封闭;涉及入户的改造施工尽量做到敲一次门、入一次户,解决所有问题,实现了质量、效率的有效结合,使提升改造工作得到了居民群众的理解、支持和配合。
2012年,和平区40个小区的提升改造工程累计完成楼道粉刷32万平方米,安装楼道照明903个楼门,安装楼道对讲门813樘,疏通更换下水管道和小区排水管网84000余米,进行屋面防水保温改造25万平方米,完成燃气户管改造14326户、自来水户管改造15035户、供热计量改造39.09万平方米、燃气灶具连接管改造11196户,并全部通过了有关部门的联合验收。
40个旧楼小区通过提升改造已经焕然一新,和平区又迅速采取相应措施,对这些小区实施长效管理。制定完善了《旧楼区小区管理办法》,明确了相关部门和单位的工作职责和考核标准;以招投标的方式确定了物业管理单位,同时将小区现状、管理标准、预期效果和居民缴费标准等情况进行公示,做到公开、透明,便于群众监督;将旧楼区的长效管理和正在建设的“智慧和平”项目相结合,通过安装智能化监控摄像头对社区的安全进行实时监控,提升了旧楼区的智能化管理水平;通过公示栏、宣传栏等平台加强宣传,提高居民素质和自我管理的意识,引导居民共同参与到社区管理中来,保证了提升改造效果。记者涂睿智