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本报讯(记者李美玲通讯员赵凌雪张丛雪)2012年,西青区不断加强社会救助体系建设,以保障和改善民生为重点,扎实推进城乡低保、医疗救助、临时救助等涉及民计民生的社会救助工程建设,保证了困难群体的基本生活。
以城乡低保统筹为核心,低保五保标准居全市前列。西青区在全市率先实现低保标准城乡统筹,使农村居民与城市居民低保标准达到一致,救助标准也达到全市最高——每人每月520元。全年共向城乡低保对象2861户5927人,累计发放低保金2761.9万元。其中城镇低保对象1116户2139人,发放低保金1039.3万元,农村低保对象1745户3788人,发放低保金1722.6万元;农村五保供养水平处全市前列。为提高五保供养水平,根据当前全区农民纯收入增长15%的比例测算,去年4月西青区又将集中供养和农村分散供养标准分别上调1350元、975元,分别达到了10350元和7475元。全年累计发放五保供养资金145.2万元,救助五保对象173人。五保供养标准的不断提高,解决了五保对象的后顾之忧,得到了基层和群众的高度评价,成为新农村建设中“生活富裕”的又一个亮点。
以更加注重社会公平,保障和改善民生为着力点,落实专项救助。西青区在全市率先实行城乡低保物价联动机制,在对城市居民实现物价联动的同时,对农村低保对象和五保对象也发放物价补贴。2012年发放物价补贴349.9万元,累计救助3034户6100人。标准为每人800元,共使用资金513.52万元,救助了困难户3075户6419人;发放中央一次性补贴,标准为城市低保每人300元,城市特困救助家庭每人300元,农村低保每人200元,农村五保每人200元,共动用资金151.12万元,救助困难户3075户6419人;还发放了城乡低保对象、特困救助家庭及农村五保对象春节补助。
利用多种救助手段和资源,开展大病一次性医疗救助。作为2012年的民心工程之一,区委区政府出资200万元,作为全区医疗救助活动资金,在救助标准、资金投入、受惠人员数量等方面均走在全市前列。全年共救助大病患者209人次;深入开展临时救助及边缘群体救助情况。全年使用临时救助资金77.3万元,救助困难群众223户次。
去年年初,全区72个单位的401名处级以上领导干部与困难家庭结成帮扶对子,定期开展走访慰问活动。开展老年节慰问五保、孤老对象及敬老院活动,动用资金30万元,受惠人数达到200人。区领导及民政局相关负责同志深入困难家庭,开展“爱心成就梦想”助学活动,对全区198名中小学生发放助学金15.8万元。作为2012年的又一项民心工程之一,对低保家庭考入全日制大学的学生一次性给予5000元奖励调整为对低保家庭考入全日制大学的学生按照不同学制每年给予不同等次的奖学金。去年共有142名大学生享受到了助学金,共发放助学金52.5万元。对低保和特困家庭学龄前儿童、义务教育阶段学生发放节日补贴,对全区孤儿及抚养人发放生活补助。
对困难群众医疗救助做到分类施保。医疗救助对象住院医疗期间发生的符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录和医疗服务设施目录的医疗费用,先由基本医疗保险及大额医疗费救助报销后,其个人负担部分按照20000元以下部分救助50%,20000元(含20000元)以上部分救助55%。对医疗救助对象中的重残人员的救助标准,在上述救助标准的基础上增加5个百分点,切实保障了全区困难群众基本医疗的需求。
落实各项救助扶助政策,保障残疾人基本生活。2012年,西青区残联认真抓好市对重、轻残低保户的生活救助政策落实,搞好市、区资金匹配,及时上报,准确发放到位.。为单、双残低保户发放生活补助。截至目前,共对1093户1329人农村低保户发放生活补助116.34万元;为全区1628户残疾人低保家庭发放取暖补贴,共计162.8万元;对因重病、因灾致贫的残疾人户及时给予特困救助,截至目前,已救助55户,发放救助款16万余元;为残疾人缴纳“三险”。投入26万余元,为全区8372名残疾人上了意外伤害险;投入69万余元,为940名重度和享受低保残疾人的缴纳养老保险补贴。其中对43名低保重度残疾人缴费分别给予100%和50%的一次性补助,对416名低保重度残疾人个人缴费给予全额补贴;对481名未享受低保待遇的重度残疾人和享受低保待遇的非重度残疾人个人缴费给予50%补贴;此外,由政府出资,为全区2617名享受低保待遇的重度残疾人缴纳了医疗保险。