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本报综合消息缅甸边境战事引发持续关注。此前有报道称,缅甸政府军与克钦独立武装交火持续,9日又有1枚缅甸炮弹落入中国云南境内。中国外交部发言人洪磊11日表示,“根据我们掌握的信息,2012年12月30日缅方3发炮弹落入中国境内后,未再发生缅方炮弹落入中国境内的情况。据了解,云南省地方政府采取措施,有效防止中方边民正常生产生活受到影响。目前,中缅边境地区形势总体是平静的。”
据缅甸官方《缅甸新光报》11日报道,缅总统吴登盛10日致函联邦议会说,政府与克钦族独立军讨论停火及政治对话的大门一直敞开。另据来自缅甸政府官员的消息,吴登盛已下令军队于“下周内”暂停与克钦族的武装冲突。但克钦族要求政府率先做出让步才能考虑重启会谈。
舆论分析认为,由于美国等国际社会对稍早前政府军空袭克钦邦一事的关注,使得吴登盛政府倍感压力。为了不影响在国际上日益上升的国家形象,缅甸政府不得不紧急叫停与克钦邦的武装冲突。
吴登盛向克钦示好
据新华社援引吴登盛的话说,2012年和平进程取得的进展是缅甸主要的政治改革成果,政府已与11股主要少数民族武装组织中的10股达成了停火协议。政府坚信有关进程必须从停火协议走向政治对话,以便解决民族冲突。
他还说,政府正在制定政治对话框架,还与已经达成停火协议的少数民族武装就政治对话举行了协商预备会议。他表示,为使政府与少数民族武装组织之间建立信任,政府成立了多个委员会,正在努力寻求永久和平。为实现和平后重建和发展,政府最近成立了“联邦和平重建中央机构”(又称缅甸和平中心)。
缅甸政府发言人何塔称,政府邀请了克钦族武装团体谈判,但没有收到回应。
据《金融时报》10日报道,一名缅甸军方高级官员表示,总统已与一些军事指挥官达成共识,将在“下周内”暂停与克钦族的交火。但克钦族的领导人重申他们不信任政府的提议,并表示政府必须做出更大的让步方能重启会谈,如撤走军队。
克钦邦武装组织还要求吴登盛给予更大的政治权利,军队停止涉嫌侵犯人权的行为。据报道,人权组织拍到缅军飞机向克钦邦进行地面射击的画面,但缅甸当局予以否认。
缅甸军队的空袭行动违反了吴登盛此前“军队只负责自卫”的公开承诺。此举引发了外界的热议,外交和分析人士纷纷质疑,吴登盛握有多少军队的实际控制权?
“目前还不清楚总统是出于何种考虑而下达空袭命令的,抑或是军队的意思而总统本人甚至不知情。”美国战略和国际问题研究中心(CSIS)在本周四公布的一份报告中写道,“政府坚持声称动武只是为了自卫以应对克钦族的袭击,但这样的借口越来越站不住脚。”
克钦邦的外事部副主任道卢说,战况从上周开始激烈。以前,缅军用直升机,现在他们用战机,投掷石块和炸弹,但此消息无法被核实。
国际社会施压缅甸
美国和联合国近日敦促缅甸政府军停止与克钦邦的军事交火,并表示继续交战恐将引起一场人道主义危机。
新任美国驻缅甸大使米切尔表示,他已于本周向缅方私下传达了华盛顿对于暴力升级的关注。他对媒体表示,他已分别与缅甸的军队和政府高层会面。“我了解他们的立场,包括他们想要建立交流机制的愿望,但目前仍需要一个政治解决方案。”
据悉,米切尔于近期访问了克钦邦,与当地官员进行会谈,并走访了逃亡村民的家。
上万缅甸难民逃至中缅边境避难
11日下午4时左右,缅甸政府军再度出动数架战机攻击了克钦独立军驻地。云南盈江县那邦镇居民称,战机盘旋边境外的山头上空,并目睹有战机被击落。边境边防再度增派军力加强戒严。而在沿那邦河的另一边缅甸境内,克钦邦为难民搭建了数个难民营。据估算,已有上万缅甸难民逃到中缅边境避难。
环着那邦镇的那邦河段,边防戒严,两边民众都尽量避开绕行。不过坐大巴往山上走,从密林中往下看,在那邦河的另一端,沿着河边属于缅甸方向的沿河边,密密麻麻地搭着油布帐篷。司机说,这就是克钦的难民营,“现在打仗,他们都跑到这里了”。
粗略一数,这处的难民营里有近400个帐篷包。
两年前大地震后,盈江县城里一批本地志愿者成立了大盈江公益慈善协会。他们在年前缅北战事紧迫前,曾到过难民营慰问难民。
“深山里那邦河岸,沿着界桩,缅甸区的难民营有好多个,估计有上万人。”该协会副会长陈立朝去年底才去探访过一个难民营。他说,近几年缅甸政府军和克钦独立军持续打仗,难民都在往这边跑。他们都在河边驻营,方便饮水生活,但是卫生条件差,特别是小孩一生病就难说了。
此前,克钦人带着“山兵身份证”,通过正常的手续就可以过境到云南。“但有时遇到夜袭,有些人来不及带那边的身份证就跑了,就只能到难民营避难了。”他告诉记者。
而在去年更早些时候,还有来自昆明的义肢厂到那邦镇给战争中的伤兵接肢。“现在仗打得厉害了,两边的往来都断了,慈善很难进入。那些难民可怜得很。”该协会的杨会长说,以前每次去,车里所有的药一定要留给他们。