《计划》强调，加快保障性住房建设，推进棚户区和“暖房子”改造，综合整治老旧散住宅区，建立物业管理长效机制，保障水、电、气、热等基本生活要素供应，不断改善群众居住环境。

　　1.新建廉租住房600套3万平方米、公共租赁住房1800套11万平方米、限价房1600套15万平方米、回迁房6万平方米。

　　2.继续实施“暖房子”工程，既有建筑节能改造1000万平方米，对城区实施“暖房子”工程改造的贫困残疾人家庭塑钢窗个人承担部分给予50%补贴；对已完成“暖房子”改造的住宅继续实施“洁白楼道”、“防盗门”安装工程。

　　3.高标准改造30个老旧散住宅区；无籍房确权200万平方米，D级危房力争全部拆除；城区农村危房改造650户，逐步改善生活困难农民住房条件。

　　4.放宽住房公积金贷款条件，单位欠缴、职工断缴住房公积金不超过3个月的不影响职工申请贷款；购买房龄10年以内的二手房，贷款额度放宽至房屋评估值的70%；发放个人住房公积金贷款30亿元；积极开展二手房个人住房公积金贷款业务。

　　5.完善住宅物业管理办法，建立物业行业诚信体系；建立政府主导、立足社区、社会参与、居民自治相结合的物业管理新机制，保证为居民提供基本物业服务，利用回迁小区经营性用房运营收益补贴棚户区回迁特困居民物业费1000万元。

　　6.新增供热能力1000万平方米，新增、改造供热管网230公里；采暖期法定开栓日( 10月25日)和截止日( 4 月10日)前后，天气预报预测连续7天室外平均气温低于5摄氏度，供热企业应按弹性供热标准提前开栓或延续供热。

　　7.在群众投诉较多区域选取100户居民家庭设立测温终端并实时监测，供热在线监管平台新增200个换热站监测点，规范测温、退费程序，3个工作日内依法退费。

　　8.改造供水管网70公里，完成120座二次供水设施的接收改造，改造燃气危旧管网240公里，加强燃气管网巡线密度，对居民用户全部入户安检一次。