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美国联邦储备委员会达拉斯联储总裁理查德·费希尔16日说,美联储激进的货币宽松政策没能如愿压低住房抵押贷款拆借利率,效果不及预期。
效果欠佳
费舍尔说,利率现在处于最低水平,但下降速度“不如我希望的那样快。我们没看到预期的强劲效果”。
费舍尔说,在他本人看来,美联储量化宽松政策的影响似乎随着时间推移消减。
美联储去年9月推出第三轮量化宽松政策(QE3),起初计划每月购买400亿美元住房抵押贷款支持证券。
去年12月,美联储决定每月购买450亿美元财政部债券,使上述债券购买项目的规模扩充至850亿美元。
美联储没有给这一债券购买项目设定期限,仅称将在劳动力市场实质性改善后停止购买。债券购买项目的初衷是压低长期拆借利率并刺激经济活动。
银行惜贷
费舍尔16日说,量化宽松政策不奏效的原因之一,是美国大型银行不愿放贷。相反,这些银行忙于在金融危机后重建资产负债表。
费舍尔认为,鉴于大型银行惜贷对美联储货币政策产生负面影响,政府现在应着重解决银行“太大不能倒”的问题。
他说,他定于17日拿出一份提案,建议把“巨无霸”银行拆解成多家小型机构。他阐明,美联储“安全网”仅适用于银行控股公司的商业银行部门。
美联储安全网指符合资质的银行如果不愿或不能从公开市场借债,可从美联储获得紧急流动性,只是利率高于公开市场。
另外,费舍尔将提议大型银行数以千计分支的客户签署弃权书,认可自己在该分支的活动不受联邦政府保护。
圈定目标
费舍尔说,他已圈定12家银行为“巨无霸”银行,资产均超过2500亿美元。这12家银行的资产占全美银行业总资产69%。美国现有大约5600家银行。
费舍尔说:“这12家银行……被考虑列为‘太大不能倒’的候选银行,一旦一家或多家陷入麻烦,将对金融体系和实体经济构成威胁。”
他没有罗列“巨无霸”银行的名称。但他16日在全国媒体俱乐部展示的幻灯片显示美国5家最大银行:摩根大通银行、美国银行、高盛集团、花旗集团和摩根士丹利银行。
费舍尔承认,消除“太大不能倒”银行的“消费者惯性和管理层习惯”可能需要许多年。
他说,提案已获得国会两党议员支持;越来越多的美联储官员同样支持他的立场。(卜晓明)
(来源:新华网)