南方日报讯(记者/方镇彬)工厂办工商执照，却被一张场地证明拖了三个多月。南方民间智库成员，知名网友肖功俊从去年底以来，陆续在其微博上就此事质疑常平工商分局。肖功俊表示，商事改革是当前最重要的经济行政改革工作之一，可在常平，3个月内却办不下一个场地证明，向工商反映无效，自己与企业负责人去政府相关部门沟通，但工作人员素质“参差不齐”，分不清基本的行政逻辑，都将场地证明与消防等审批相捆绑。经过多次协商，相关部门才答应开具场地证明(详见1月22日南方日报《东莞观察》AII01版《不能让场地证明卡住工商登记》报道)。

　　昨日，肖功俊接受记者采访时表示，一个简单的场地证明需多部门联席会议解决是“效率东莞”的耻辱。而常平政府则表示，下一步指引各村(社区)主动做好商事登记工作，避免引起不必要的误会和意见。

　　一张“场地证明”需联席会议才开具

　　从2012年底开始，肖功俊就开始在微博上向常平工商分局“开火”，他一个朋友的企业要去工商部门注册，因为当地村委会不肯帮企业出具场地证明，导致注册登记拖了数月。最让他气愤的是：村委会以消防、环保等理由卡住场地证明，或者间接提出，让企业交综合管理费等作为交换条件。“我不否认消防的重要性，但消防应由消防部门管，而不是变成村委等部门作为办理相关手续的挡箭牌和置换物。”

　　昨日上午，肖功俊再次发微博说：“场地证明终于可以办了，村委也道歉了，对此我表示欣慰。但是，这是维稳办、经信分局、工商分局、村委会四方联席会议的结果。一个本来就没有实际意义的“证明”却需要联席会议才能解决，且历时3个多月。我想再问一次：这是什么营商环境？”

　　而肖功俊在接受记者采访时，更用到“痛心疾首”一词来形容他对此事件的看法，他表示，目前，相关部门表示证件可以办，但并不是已经办妥，还需要经过房东盖章、给相关部门交保证金及综合管理费等环节后才能拿到证明。

　　肖功俊直言，常平部分领导不明白最基本的行政逻辑，场地证明捆绑其它条件实为腐败使然。而一张简单的场地证明需要联席会议才能解决，是“效率东莞”之耻。

　　常平政府：将指引各村(社区)主动作为

　　对于上述事件，记者致电常平工商分局一李姓局长时，他并未就此事作出解释，而是将此事推给信访办。

　　而常平政府就此事给出通报称，在商事登记改革前，部分企业需要消防验收合格后，村委会才能开具场地证明。在要求企业主陈国龙进行消防整改时，商事登记改革尚未实施，因此其要办理场地证明必须经过消防整改合格才能办理，村委会也告知其相关手续。

　　通报称，2012年11月26日开始，商事登记改革实施宽进严管、前置改后置的政策。自商事登记改革后，陈国龙可以直接到桥沥村委会加盖场地证明然后到工商部门办理营业执照，无须先经过消防整改。

　　常平政府表示，接下来将由商事登记改革牵头单位进一步明晰商事登记改革后的办理程序、手续及注意事项，指引各村(社区)主动作为做好商事登记工作，避免引起不必要的误会和意见。