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南方日报讯(记者/黄少宏实习生/曾晓蕾)村道平整而笔直,路旁边古树参天,几名身着黄色工作服的环卫工人在道路两旁清扫,几名小孩子在追逐嬉戏,这是日前记者在从化市鳌头镇黄罗村看到的一幕,而在两年之前,这里还是垃圾场。
黄罗村的村长曾耀林告诉记者,这是自2011年初以来萝岗区和夏港街对鳌头镇和黄罗村开展对口帮扶的成果。据了解,黄罗村集体经济的收益,也从2010年的3.5万元,增加到2012年的71.55万元,增长近20倍。而鳌头镇的村集体经济平均收入则达43.88万元,更是比帮扶前增长了21倍。
黄罗村??集体经济两年增长20倍
据曾耀林介绍,黄罗村位于从化市鳌头镇中心位置,全村总面积为2.6平方公里,共有375户村民共1762人,以种植水稻、花生为主。其中,贫困户有54户137人,无劳动能力的贫困户就有44户88人。
据了解,夏港街筹资40万元为黄罗村承租了位于大岭村飞鹅冚水库15年的经营管理权,将黄罗村13户有劳动能力的贫困户联合起来,参与“户户联营”养鱼,有村委聘请黄罗村两名养鱼技术人员负责经营管理,仅2012年养鱼净收益21.8万元。养鱼所得,除了支付管理费用和成本外,其余全部作为黄罗村有劳动能力贫困户分红和黄罗村集体经济循环发展基金。在2011年,平均每户分红3100元;2012年,平均每户分红9000元。
据统计,经过帮扶,加上贫困户其他收益,2011年,黄罗村13户有劳动能力贫困户人均收入为7734元;2012年13户有劳动能力贫困户人均收入达到12282元,比帮扶前的3000元翻了4倍。其中,家庭稳定收入100%超过9000元。而无劳动能力家庭得到全面帮扶,平均每户净增收益4000元,家庭人均收入达到7000元。黄罗村集体经济的收益,也从2010年的3.5万元,增加到2012年的71.55万元,增长了近20倍。
鳌头镇??纳入广州空港经济圈
事实上,黄罗村的扶贫成效是整个鳌头镇的缩影。
据了解,从化市鳌头镇全镇共有61条行政村,其中59条村都是贫困村,长期以来经济发展相对滞后,基础设施薄弱,农村建设落后,人均收入偏低,是广州北部山区贫困面最广、帮扶任务最重的贫困镇。
在确立帮扶关系之后,根据鳌头镇的基本特征和发展实际,萝岗区提出了“融入空港经济圈,打造特色中心镇”的帮扶目标,通过完善镇区公共服务设施和市政基础设施建设,打造从化西部副中心。同时,将鳌头工业基地纳入广州市空港经济圈,以推动鳌头转变经济发展方式,实现产业转型升级,实现镇村经济快速发展和劳动力充分就业。
同时,萝岗区财政在政府下达的两年一般预算收入1%总投入1.7亿元的基础上,主动追加至2.45亿元,同时引入社会资金1.32亿元,两年总共投入3.77亿元,资金总量居全市各帮扶区首位,完成了中心卫生院、客运站、商业街、道路改造、河涌整治、广场公园等项目建设。
萝岗区财政还拿出了2200万元进行园区的“五通一平”建设,引进区内5家优质环保企业落户园区。5家企业总投资1.32亿元,预计年产值4.32亿元,每年为鳌头镇创造2300万元税收,为当地创造200多个就业岗位。目前,5家企业已完成厂区建设并部分投产。萝岗区对口帮扶的11条贫困村和17条广州市直单位对口帮扶的贫困村以注资收益方式参与合作,企业在12年内每年为帮扶村集体经济平均增收15万元以上。
据统计,鳌头镇实现地区生产总值达30亿元,比帮扶前增长25.84%;财政预算收入1.25亿元,比帮扶前增长47.06%;人均收入10513元,比帮扶前增长75.42%。萝岗区对口帮扶的11个村“双低户”脱贫率达100%,年人均收入达12658.62万元,比帮扶前翻了3倍;村集体经济平均收入达43.88万元,比帮扶前增长了21倍。