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【受访人】
省人社厅副厅长张秀坤
省财政厅预算处处长魏跃晖
从收入到就业、从教育到医疗、从养老到住房,5年来,一条主线清晰可见——让百姓的日子过得更好。顺应人民期待,我省在经济快速发展的同时,民生的保障和改善也水涨船高。 5年民生工程,一年一个台阶,从基本的衣食住行到更深层次的民生热点难点问题,省委、省政府的所有承诺全部兑现。
记者:我们看到,近年来全省各级财政部门一直秉承公共财政理念,在全省重点民生工程实施的过程中,财政部门是如何发挥公共财政职能作用,解决民生问题的?
魏跃晖:保障和改善民生是公共财政的本质要求。近年来,全省各级财政部门把解决民生问题作为财政工作的重中之重,切实发挥收入再分配的财政职能作用,保障弱势群体基本生活,提高城乡居民收入水平,缩小收入差距,让发展的成果更多地惠及百姓。 5年来,财政投入力度不断加大,全省与民生直接相关的支出累计达11314.7亿元,年均增长23.4%,高于全省公共财政预算支出年均增幅2.5个百分点。
记者:去年,经济下行压力较大,我省财政收支矛盾也更加突出,在这种形势下,如何确保年初省委、省政府确定的重点民生工程全面实施?
魏跃晖:越是经济形势严峻复杂,越要更加注重民生投入。去年,全省与民生直接相关的支出3225.9亿元,占全省公共财政预算支出70.9%,其中落实省政府确定的15项重点民生工程,省以上财政投入达117亿元。财政资金的有效保障,确保了各项民生工程顺利实施,特别是完成了财政教育支出占公共财政预算支出15%的任务,新增实名制就业81.9万人,落实了各项社保提标政策,超额完成了保障性安居工程建设任务,改造农村危房8万户。
记者:就业是民生之本,2008年以来,我省就业一直保持总体稳定,实现这个来之不易的成果有哪些举措?
张秀坤:近年来,我省一直实施就业优先战略和积极的就业政策,着力解决好经济发展、结构调整与扩大就业、减少失业的关系。以出台《辽宁省就业促进条例》为标志,我省目前已形成涵盖就业岗位开发、就业技能培训、特殊群体援助、创业带动就业、统筹城乡就业等内容的综合政策体系。 5年来,全省实名制就业552万人,城镇登记失业率持续低于全国平均水平,三次产业从业人员的比例由34∶28∶38发展为30∶27∶43,就业结构趋于合理。同时,不断加大对重点群体就业帮扶,国有企业下岗职工的历史遗留再就业问题全部解决。零就业家庭实现至少1人稳定就业、有条件地区实现双就业,棚改回迁居民60日内实现就业的政府承诺也全部兑现。
□本报记者/王笑梅