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省科技厅始终高度重视锦州科技事业的发展,多年来在政策、资金、项目,特别是锦州光伏特色产业基地建设和高新区晋升国家级高新区等方面给予我们极大的支持,并且对科技创新工作提出了很好的指导意见,大家一定要深入学习领会并认真抓好贯彻落实。
党的十七大以来,锦州市委、市政府坚持以科学发展观为统领,认真实施科教兴锦、人才强锦战略,高度重视科学技术的发展,全市各级科技部门和企业、驻锦高校、科研院所积极探索科技创新的新途径、新方式,较好地发挥了科技对全市经济社会发展的支撑引领作用。高新技术产业实现快速发展,企业技术创新主体地位不断强化,产学研合作迈出重要步伐,5年来,科技对经济增长的贡献率达到50%,进一步增强了锦州的综合实力和竞争力。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市科技总体水平与先进地区和经济社会发展的要求相比仍有一定差距,我们在增强科技自主创新能力、扩大高新技术企业规模、提高科技人才总量和科技投入等方面还应认真加以解决。
我们应当深刻认识科技创新对全市经济社会发展的重要意义。进入新世纪第二个10年,随着经济全球化和高新技术化的不断加快,科学创新日益成为经济社会发展的主要驱动力和财富创造的动力源泉。全市各级党委和政府要进一步提高对科技进步和自主创新重要意义的认识,用科技作为支撑,加快推进创新型城市建设步伐。
我们必须看到,推进科技创新,是顺应形势发展、实施创新驱动战略的内在要求。党的十八大提出实施创新驱动发展战略,使科技作为第一生产力的地位和作用更加突出,创新已经成为最显著的时代特征。从国际看,金融危机发生以来,世界经济科技格局进入深刻调整,欧美发达国家重新审视实体经济,掀起新一轮技术革命,力图通过科技创新和发展高端产业走出困境、迎来复苏。从国内看,经过多年的高速发展,资源环境约束不断凸显,粗放型增长方式难以为继,必须把经济发展转到创新驱动的轨道上来。无论是突破当前发展瓶颈、稳定即期增长,还是培育未来竞争优势、实现长远发展,都越来越离不开科技的支撑,离不开创新的推动。
推进科技创新,是加快辽宁沿海第二大城市建设、提前实现全面建成小康社会目标的必由之路。市委十一届四次全会提出了加快辽宁沿海第二大城市建设,提前实现全面建成小康社会的战略目标。实现这一目标,就必须依靠科技进步和自主创新,加快形成以科技创新为前进动力和发展潜力的集约型增长方式,切实将经济发展转入创新驱动、内生增长的轨道。按照省委、省政府对科技创新工作的部署和要求,锦州市委、市政府出台了《关于进一步加快推进科技创新的实施意见》,就是要把科技创新摆在优先发展的战略位置,以提高科技创新能力为核心,不断提升科技创新对经济增长的贡献率,让科技进步和自主创新成为推动全市经济社会又好又快发展的不竭动力,为加快辽宁沿海第二大城市建设、提前实现全面建成小康社会提供坚强保障。
推进科技创新,是加快锦州产业结构调整步伐,切实转变经济增长方式的迫切要求。科技创新是转方式、调结构的核心环节。当前,锦州发展面临着做大总量与提升质量的双重考验,肩负着在承接中创新、在创新中转型的双重任务,特别是锦州新兴产业不强、传统产业主导的格局没有根本改变。解决这些问题,最根本的是要靠科技的力量,最关键的是要切实增加自主创新能力,以科技创新支撑引领产业发展,不断提高经济增长的质量和效益。可以说,创新引领比以往任何时候都显得更为重要,增强科技创新能力比以往任何时候都显得更为紧迫。
我们还要全力以赴推进锦州高新区“以升促建”工作。推进锦州高新区晋升为国家级高新区,是增强区域科技创新能力,带动全市经济结构实现战略性调整的重大举措。要按照国家和全省的相关要求,坚持“以升促建”,推动高新区实现全面发展。要科学规划、推进发展布局调整,优化空间布局、产业布局,与全市总体规划相融合。要集聚要素、构建科学有效的支撑体系,壮大产业规模,提升产业层次,增强承载能力。要创新管理、建立系统完善的保障机制,最大限度地下放权限、简化工作程序和优化政策环境。
我们还要努力推动全市科技创新各项工作再上新台阶。包括加强产业技术创新,推进产业结构优化升级。加快建设以企业为主体的科技创新体系,加快建设高素质的科技创新人才队伍。要切实强化对科技创新和“以升促建”工作的领导保障力度,形成强大工作合力,进一步提高科技创新能力和水平,为加快建设辽宁沿海第二大城市、提前全面建成小康社会提供强有力的科技支持。
科技引领未来,创新推动发展。我们必须以党的十八大和全国、全省科技创新大会精神为指导,在省委、省政府的正确领导下,在省科技厅的大力支持下,不断开创全市科技创新和“以升促建”工作新局面,为加快建设辽宁沿海第二大城市,提前全面建成小康社会而努力奋斗。
——锦州市委书记王文权在全市科技创新暨高新区“以升促建”动员大会上如是说
□本报记者/张继锋/宁旭整理