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债权转移变“判结”为“事了”
在每年法院审结的案件中,都会有一部分案件因被执行人无财产可供执行等原因,导致“判决有效、执行无方”,胜诉方权益迟迟得不到实现,当事人苦不堪言,引发涉法涉诉信访问题。对此,北辰区建立债权转移工作机制,对确无执行条件、生活困难的申请人,将未执行到位的债权转移给本区热心公益事业、有一定经济实力的企业和自然人,有效解决了涉法涉诉信访“疑难案”、“骨头案”,收到了良好的社会效果。这一创新工作思路得到中央及市委领导的充分肯定。
实际工作中,北辰区委、区政府在全区范围内,组织有关部门发动人大代表、政协委员以及社会力量提供自愿帮助解决申请人实际困难或自愿承受债权的企业和自然人线索,建立债权承受人备案登记。区法院定期收集汇总实施债权转移的案件情况,对案件严格把关。由案件承办人拿出初步意见,执行庭长核实,主管院长审查,审定后提交区委政法委讨论决定实施。区委政法委指定专人负责,协调基层组织调查拟需要救助当事人的家庭状况,提出具体帮助意见,并确定债权承受人,做好沟通协调工作。对确定采取债权转移的当事人和承受人,由区法院负责办理债权转移具体事宜,区委政法委进行工作监督,并协调有关部门为债权承受企业和个人,提供相应的企业发展政策支持和个人奖励措施,做到债权转移的当事人和承受人利益双赢。
该机制对解决案件执行难问题进行了大胆尝试,维护了当事人合法权益,实现了“案结事了、息诉罢访”的总体目标。截至目前,北辰区已经成功化解此类疑难涉法涉诉案件14起,累计转移债权202.6万元。(天津政法报 王志栩)