|
||||
苏文洋
昨天,《中国青年报》一版评论文章《官员财产公开不必等上面通知》,针对性很强,及时回应了从广州市长到深圳市长不少官员的表态:自己愿意公开家庭财产,但要等上面的通知,上面通知一下,自己立刻带头公开。
原来,人们一直有一个错觉,以为官员财产公开制度空喊了20多年无法落地,是因为“中焦堵塞”,上面有坚定不移的反腐败决心,下面有民众对腐败的切肤之痛,就是中间层官员迟迟不办拖延时间。眼看着一茬官员退休了,又一茬官员退休了,大家都知道官员财产公开是早晚的事情,但拖过一茬是一茬,最好拖到我退休之后,让下一茬官员去财产公开吧。
今年是地方政府换届之年,一些记者开始发挥舆论监督之责,直接逼问官员“你有几套房,你的存款有多少”,一些地方官员也在新一届中央领导人高调宣誓反腐的感召力下,表示愿意财产公开,“万事俱备,只欠东风”,这个“东风”就是“上面通知一下”。
中青报评论说,“如果说到‘通知’,没有什么比民众的‘通知’更有效力了。在官员财产公开问题上,舆论和公众一直在呼吁,喊了20多年,为什么不把民众的这个‘通知’当回事儿呢?”评论最后写道:“改革开弓没有回头箭,财产公开制已是大势所趋。上下不要互踢皮球,一方面上面的通知要有一个时间表,一方面下面要有行动,人民的‘通知’响彻着中国大地。”
官员在官场混久了,踢皮球自然是拿手好戏。“上面通知一下,自己立刻带头公开”,被中青报评论解读为“一句话就把皮球踢给了上级部门”,我以为也可以理解为“亲爱的上级,我们早已准备好了,您怎么还不吹响冲锋号呢?”我们不妨按照“正能量”的要求来揣测,这是下级正式、公开、委婉地催促上级赶紧发通知吧。再不发通知,又一茬官员可要退休了。腐败官员退休了也跑不了,该查还得查,但总不能让所有退休官员也来一个财产公开呀,世界各国没有这个先例。全世界100多个国家都是在职官员财产公开,我们无论如何先进也先进不到让退休官员与在职官员一律财产公开。
平心而论,地方官员表示财产公开“要等上面通知”,此话确有几分道理。下级服从上级,组织原则之一嘛。因此,不管怎么说,没有“上面通知”官员不公开自己的财产,既不违反纪律,更不触犯法律。那么,人民的“通知”怎样才能让官员当回事呢?除了“上级通知”,还有一个办法,那要看人民代表是不是把人民的“通知”当回事儿。
习近平总书记多次强调“权为民所赋”。毛主席也曾经提出过“我们的权力是谁给的”这个问题,他当时说是工人农民给的。著名的“窑洞对”,毛主席回答黄炎培先生关于“周期律”时说:“我们已经找到了新路,我们能跳出周期律。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。”找到这条“新路”不易,走上这条“新路”更难。人民监督政府,政府官员财产公开是题目应有之义。从毛主席说“我们已经找到了新路”到今天,过去70多年了,共产党执政也已经60多年了,我们连官员财产公开制还没有建立呢,人民怎么监督政府、监督官员?只有官员财产公开,人民才能够监督政府是否清明、官员是否廉洁。官员财产申报材料抽查也好,内部网公开也好,上级抽查下级也罢,一起摇号抽查也罢,这些都是内部监督、权力监督、自我监督,大权力监督小权力,大官反小官腐败,不是毛主席说的“人人起来负责”。要走上新路,不必等上面通知,人民代表可以大有作为,代表人民来要求官员财产公开。哪个官员不愿意财产公开,人民代表就不投票选举他当官。我相信,为了当官,没有几个人不公开财产的。人民把权力给了你,人民代表选你当官,你必须保证清廉,不贪污,不受贿,先把你的财产情况告诉人民,由人民来监督,别的就不用扯了。请人民代表认真想一想,怎样做才算是把人民的“通知”落到实处,不辜负人民的重托。一些地方的人民代表多为官员代表,另当别论。J012