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中国政法大学民商经济法学院教授金英杰认为,“通知在假期调休方面主要还是存在合理性的问题,调休应当更合理一些。”金英杰认为,国务院发布假期安排通知主要是出于统一性和拉动经济方面的考虑。从整个社会经济秩序的运转来看,做一个统一规定有利于秩序的正常运转;从经济角度而言,调出一些小长假让大家出去旅游、消费,这对国家的经济发展有好处。
蔡继明也认为,连上七八天班的确让不少职工怨声载道,国家在休假方式上,除减少统一假期的安排外,还可以尽可能地采取长周末的休假方式。他说,在假日的安排上,目前国际上通常有两种做法。在西方国家,推行的是长周末,就是周六周日雷打不动,假日和周末连在一起,不是周五就是周一;另一种就是我国实行的小长假,但法定假日如果出现在周二、周三、周四,那就一定得将周六、周日挪用。
“国外的一些节日休假之所以容易约定俗成,是因为有规律可循。比如每年的第几个月第几周的星期一或星期五,这样就自然地把节日与双休日连在一起,形成了一个个长周末。而我国的节日都是固定的月份和日期,所以要形成小长假,只有挪动双休日,这就会产生调休的问题。”蔡继明说。
“对我国的法定假期进行仔细分析会发现,我国的小长假安排也可以做到有规可循。如果法定假日为1天的节日出现在周一或周二和周三,那就与上周六周日调休,形成3天连休的小长假;如果节日出现在周四或周五,那就与本周六日调休,形成3天连休的小长假。按照上述规则,无论怎样调休,都不会出现节后连续工作8天的情况。”蔡继明建议。
“对于我国的假期安排,一定要从理性出发,要更多借鉴国际上通行的做法,要考虑到各种法律制度的规定,再广泛地征求意见,而不是只是听网上的声音,这样做出的安排才会照顾到大多数。”蔡继明说。