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肖文彬
马纲权
佛山火车站的售票大厅内,不少人来这里碰运气,希望能买到一张退票;没买到票的人苦恼地蹲在地上记者宋金峪摄
律师叫板“铁老大”已非头一遭,但两位北京律师马纲权和肖文彬近日向铁道部要求公开车票实际发票数量的举动,还是再度触动公众敏感的神经。如今正值春运当口,买票依旧成了“国民难题”,两位律师告诉羊城晚报记者,他们的目的是为了弄清到底是否存在预留票,“信息公开透明”是铁道部应尽的责任。
“一票难求”让人愁
说到春节买票,已在北京生活多年的马纲权和肖文彬都有倒不完的苦水。老家在湖南衡阳,距北京约一千七百多公里,坐火车快则不到10个小时,慢则1天。虽然北京到衡阳的火车每天都有七八辆之多,表面上“条条大路通罗马”,实际上却常常是“买票难,难于上青天”。现在又逢年关将至,思乡心切,不会特别在意价格和席别,但一张小小的车票对他们而言仍然是奢侈品。
去年12月京广高铁全线贯通,铁道部信誓旦旦承诺将极大缓解客运压力,这也曾让马纲权欢呼雀跃过一阵,期望京广高铁的开通能使得以往售票紧张的情况有所缓解,然而事到如今,一票难求的状况依然没有改变。眼看着快过年了,车票还是很难买到,想到这里他就犯愁。对于买票难的问题,肖文彬同样无奈,年年都回家的他自2009年后就没有买到过坐票,更别提卧铺了。而对于解决问题的关键———铁道部,两人直言其态度值得玩味。马纲权翻出一份资料说,“铁道部2007年就说2012年解决‘一票难求’的问题。2010年他们表示在2020年解决‘一票难求’的问题,现在又再次承诺2015年解决问题”。谈到这些,马纲权直言公众被铁道部“忽悠”了。
那么多票哪里去了?
让马纲权和肖文彬无法理解的事情还有很多。浙江一名进城务工人员排队买返乡车票,眼看屏幕上显示还有车票,等排到他的时候票却已经售完。他第二天再买,尽管排队排到了第一位,等待他的结果依然是票已售罄。“很多务工人员都跟我反映过这种情况。”肖文彬说。更可气的是,有时候排队买票没有,但有人却从票贩子那里弄到了票。想着自己没有买到票,别人能通过其他的途径买到票,自己只有眼红的份,马纲权觉得愤愤不平。
春运售票是否真的公正而不存在任何猫腻呢?马纲权和肖文彬持怀疑态度。现在,网络、电话、窗口都有售票,售票提前时间并不统一。常常是电话打不通,网站无法登录,有时插件提示有票,但购票系统就是无法进入,好不容易进入系统,却已显示无票。那么,这么多的票究竟去哪了?这个巨大问号困扰着马纲权和肖文彬。他们不相信所有的车票都是人为抢走的“一开票就没票,有些几秒钟之内就显示票已售完,太不可思议!”除了这些,车票数量和实际销售不相符的情况也让人心存疑惑。马纲权认为,有时买不到票,但网上余票显示却不为零,这说明信息统计不够准确,比如一趟车的车票应有三四百张,但网上可售车票却只有一百张左右。至于剩下的车票,马纲权和肖文彬怀疑“是不是为了国家机关,铁道人员预留了一部分?”
马纲权和肖文彬经过研究发现,铁道部在2008年出台的文件《建立健全惩治和预防腐败体系2008———2012年工作规划》的实施办法中提出:“要严格执行票额最大限度上网发售的规定,机动票额不得高于各车次总票额的5%。”马纲权认为,这些机动票可视为预留票,即是说,铁道部承认预留票的存在,只要不超过总额的5%。他同时指出,但这5%的机动票缺乏监督,“他们想给谁就可以给谁”,极易滋生腐败。