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　　“好消息，还有七年就能带薪休假了。”春节之后，这个微博上出来的揶揄之词，成为不少人口中的段子。而这也缘于国务院要求2020年基本落实职工带薪休假。对于带薪休假的话题，其实多年以前就有广泛讨论，人们的心态也在这几年中发生了微妙的变化。而在对部分银川市民和网友进行采访后，发现人们更渴望带薪休假制度具有更宽广的普惠性，不要带有鲜明的身份特色。

　　带薪休假的缘起

　　带薪休假这一概念无疑带有浓重的外来特色。当上世纪80年代大量外国影片进入中国后，带薪休假成为国人从中学到的一项新鲜事物。而真正引发这一制度的讨论，则要追溯到上世纪90年代，在当时的黄金周，全国各地的热门景区爆满，人头攒动、摩肩接踵，大有看屁股胜于看景致之势。一些学者也开始呼吁建立带薪休假制度，一方面分散休假，另外则能保障劳动者的合法休假权。

　　此后，关于带薪休假的声音一度消沉。直到2000年，沉寂多年的带薪休假话题又被重新提起。当年，在京召开的中国酒店度假村网络化经营研讨会上，国家旅游局有关负责人透露，旅游局已经向政府建议，在中国全面落实带薪休假，该计划当时正在酝酿之中。

　　当年，据零点公司对北京、上海、广州等10个大、中城市3502位城市居民所做的一项调查显示，带薪休假受到将近一半市民的欢迎。对调查数据的分析显示，20岁至39岁的年轻人对“灵活自由的度假”方式更加偏爱。

　　8年后，也就是2007年年底，国务院第198次常务会议通过《职工带薪年休假条例》，并于2008年1月1日起施行。2011年12月28日，受国务院委托，国家旅游局局长邵琪伟向全国人大常委会报告我国旅游业发展工作主要情况。报告透露，在加大对旅游业发展的政策支持上，我国将制定国民旅游休闲纲要，落实带薪休假制度。

　　然而，此时人们的心态发生了微妙的变化，2012年，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和中国雅虎对3913人进行的一项调查显示，45.9%的人反对用带薪休假代替黄金周，认为“不切实际”；55.8%的人干脆表示，与其指望充满不确定因素的带薪休假，不如统一增加黄金周的休假时间。

　　现实的问题是落实难

　　刘成庆无疑是一个幸运者。机械制造专业出身的他，大学一毕业就进入了一家银川的机械制造企业，尽管企业不大，但却拥有很强的核心技术，为国内一些大制造商生产机械手臂。“企业里人不多，但效益不错，我们工作也实行弹性工作制，虽然累却很灵活。”在这家企业内，大通间的办公区里，不仅有设计用的电脑，还有的茶饮区域。员工疲倦时，可以在这里休息。如果愿意，员工们还可以自行调节上班时间，“晚上经常要熬夜，所以都会在下午上班。”

　　而对于带薪休假，刘成庆想都没有多想就说：“我一进来就有，没有真正为这件事情困惑过。如果设计项目完成得好，单位会组织我们出去玩玩，工资也一分钱不少，但这是不定期的。”

　　同样是在小企业，张云霞则没有这么好的运气。作为一名业务员，张云霞需要在自己的片区内打理客户，“我们是做商贸的，无论是小超市还是大卖场，都要跑到，薪水的绝大部分也在效益之中，固定工资1000多块，交完三险也剩不了多少了。”至于带薪休假，张云霞根本没有想过，“我们每年是可以休五天的，但是只带底薪，而且长期休假会影响业务，所以想休都不敢休。”

　　在记者的随机调查中发现，无论是公务员阶层，还是私营企业之中，带全薪休假并不鲜见，但更多的情况则是想休不敢休，或者根本没得休。银川网友“爱因斯坦”说：“我在很多小企业里工作过，还没在一个单位里见过能带全薪休假。”此外，由于很多企业的薪水都由基本工资和绩效奖金构成，因此带薪休假无疑成为一种奢侈，甚至是一种损失。

　　别成为少数人的“盛宴”

　　在不少人的理解中，带薪休假其实就是企业年假。在《职工带薪年休假条例》中如此表述：“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假(以下简称年休假)。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。”

　　然而，这一要求在实际执行中并非强制内容，很多私企员工在签署劳动合同时，并没有约定带薪休假的条款。然而，在一些招聘网站上，银川本地企业在招聘高级人才时，会将带薪休假作为招聘条件。市民张云霞说：“大部分人还都是普通劳动者，真正能够主动享受到带薪休假的人毕竟很少。”而由于各种就业模式的性质不同，带薪休假也很难一以贯之。

　　在银川，关于带薪休假的最新一条新闻是2012年10月26日，1500名机关干部和3000名师生组成的志愿团，临时“替岗”担负城市保洁任务，让1300名“城市美容师”休假过节。此为该区环卫工人首次带薪休假过节。而这也仅仅是一天时间。一位环卫工人说，自己没有可能休五天甚至更长的假期，“工作性质决定的嘛。”

　　而对于出租车司机、餐饮店服务员等行业，带薪休假也只能是镜花水月。银川的哥刘虎说：“如果是车主，想休就休了，我是包车司机，虽然也能休，但谁会给我发钱呢？”

　　此外，由于《职工带薪年休假条例》中规定“对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。”因此很多人也选择不休假，并等待年底单位补发工资。银川网友“小白兔”说：“我非常希望政府能够出台更具可操作性的带薪休假措施，能够适用于更多的行业，不要让带薪休假的身份色彩太浓。”

　　本报记者皇甫世俊