本报编辑部

　　中国社科院法学所主编的《法治蓝皮书(2013)》2月25日对外发布。作为中国最重要的智库产品之一,蓝皮书的发布一直是法律界期待的年度盛事。自问世以来,这已经是第11本了。如果逐年阅读比较,我们会准确而具体地感受到中国法治的进步,由此会增强我们对建设法治中国的信心。

　　而今年,它的意义更加非同寻常。因为就在蓝皮书发布的前两天,2月23日,中共中央政治局就全面推进依法治国进行了第四次集体学习。习近平总书记在主持学习时发表了令人振奋的讲话:“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。”十八大以来中央一系列的决策、中央领导一系列的讲话,包括23日的重要会议,吹响了中国法治建设和全面推进依法治国新的进军号角。

　　春意萌动,心潮澎湃。此时此刻,法治蓝皮书的适时发布,为我们检视中国法治建设的成就、问题、不足和方向,提供了可资借鉴的实证研究依据。从中我们可以全面客观地了解我国法治发展状况,研读专家学者完善法律制度的建议,以及为法律实施问题提供的解决方案。

　　蓝皮书为我们展示了2012年中国法治发展的总体情况。从中我们可以看到:中国的立法更加重视公众参与,全国人大常委会一共有10部法律草案公开征集意见；中国的法治政府建设继续深化,国务院取消了171项行政审批项目；中国的司法改革提水平重质量,60项司法体制机制改革任务得以完成；中国的廉政法治更加注重制度建设,行贿犯罪档案查询系统正式联网开通……

　　在各种法学出版物中,《法治蓝皮书》有独特的风格与气质,她的内容不是纯粹理论推演的过程与结论,主要是通过实证的方法归纳解析出中国法治过程的年度事态,其中既有对中国法治发展的总体报告,也有反映分析特定领域法治发展的专题报告。今年的法治国情调研,不仅继续推出了《中国政府透明度年度报告》、《中国司法透明度年度报告》,而且首次增加了《中国检务透明度年度报告》。此外,以实证研究的方法,对公职人员亲属营利行为进行了问卷调查,完成了史上规模最大的政府采购实施状况调研。

　　《法治蓝皮书》的推出,无疑有助于我们观察中国法治状况的视野更加前沿,分析中国法治问题的思考更加深刻,追求中国法治进步的理想更加坚定。

　　法治中国的建设,是实现小康社会的保障,需要凝聚全体国人的智慧和力量。媒体尤其是法制媒体义不容辞。为此,本报特推出专刊报道《法治蓝皮书》的主要内容,以飨读者。