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信息工作是围绕领导科学决策和指导工作,有组织有计划地开展的信息收集、加工、传递等有序活动的总汇。对基层检察机关而言,它具有上情下达,下情上传的重要功能,可以为领导决策提供依据,同时也是外界了解检察机关的重要渠道,信息工作对于提高检察机关的执法公信力和舆论引导力,在群众中树立良好的检察形象具有不可替代的作用。然而,就当前的现状而言,信息工作仍然存在着许多的不足和硬伤。
一是对信息工作重要性认识不足。大部分基层检察机关的信息工作,大都依靠办公室和各科室内勤完成,甚至依靠办公室信息员“单打独斗”,没有形成真正的“大信息”格局,缺乏培养专业信息人才长效机制,导致高水平信息人员稀缺。
二是内容流于表面,缺乏深入的思考和探索。信息工作的根本作用是为领导科学决策提供依据,这就要求信息必须要有情况、有分析、有对策。而目前大部分的信息都停留在就事论事的层面上,不善于未雨绸缪,疲于应付上级考核,对工作中存在的问题不能进行深入的思考和分析,提出行之有效的意见建议。
三是视角单一,缺乏创新。信息本身具有极强的时效性,“新”和“快”自然就成了保证信息质量的生命线。在当前的信息工作中,大量存在着思维定势,手法老套的现象,缺乏敏锐的信息感知力,不会透过现象看本质,对于当前的热点和工作中的亮点缺少有效的整合和创新,严重影响了信息质量。
基层检察机关的信息工作之所以有这些弊病原因是多方面的,归结起来,主要有以下几点:
首先是思想上对信息工作不够重视。信息工作枯燥、琐碎,也不受人关注,特别是在基层检察机关,许多人都认为执法办案才是主业,信息工作算不得什么。其实不然,信息工作是领导的“眼睛”和“耳朵”,是一项综合性非常强的工作。要把一件复杂的事情分出层次,理出思路,最后用极其简练的语言表达清楚,除了要有深厚的文字功底,还要熟悉全院的业务工作,同时必须在日常生活中养成勤于思考,乐于思考的习惯,这将从根本上提高一个人综合素质和思维能力。
其次是缺乏培养专业信息人才的长效机制。在基层检察机关中,由于信息工作不被重视,所以很难形成一种良性循环的信息人才链,取而代之的是人才匮乏的恶性循环,这直接影响了信息工作的传承,“大信息”格局难以形成,上情下达,下情上传也遭遇“堵车”,信息的作用被大打折扣。
再次是信息工作干劲不足,缺乏主动性。没有良好的信息工作氛围,让基层检察机关本来就先天不足信息工作脱离了进一步后天发展的土壤,这就让许多信息干部失去了工作的动力,每天为了“写信息”而写信息,写作热情不高,这样信息质量自然难以保证。
最后是考核机制不健全。在以信息数量为考核指标的机制下,注重数量多于注重质量就成了基层检察机关信息工作的通病,致使许多信息千篇一律,甚至凭空捏造,大话、套话太多,内容空洞,缺乏说服力,读起来味同嚼蜡。
笔者认为,要想做好基层检察机关的信息工作主要可从这样几个方面入手:
第一,争取领导重视,增强信息工作热情。领导的重视和支持是搞好信息工作的关键。在日常的信息工作中,要及时向领导汇报工作进度和工作效果,充分向领导展示基层检察机关信息工作在传达政情民情、宣传法律法规、提高群众法制意识、密切检民关系等方面的突出作用,提高领导对信息工作的认可度和关注度,为信息工作的开展提供组织保障。
第二,建立健全基层检察机关信息工作机制。一是要建立专业性的信息队伍,在单位中选拔一批责任心强,综合素质高,熟悉检察工作的干警专门从事信息写作工作,为信息工作提供有力的人才保障;二是要建立正确的信息考核机制,摒弃“以数量论英雄”的传统考核模式,改以“质量与数量兼顾,质量优先”的新模式,根据实际情况制定出信息工作目标计划,将信息工作的完成情况纳入年终考核,奖优罚劣,严抓制度落实,为信息工作提供制度保障。
第三,强化信息工作的培训,全面提高检察干警的信息采编能力。一是加强基层检察干警的学习培训,通过定期召开信息推动会,有针对性的面向全体干警进行信息采集、信息加工、信息编写等信息写作技能,夯实基本功,在全体干警中树立信息意识,提高干警的信息写作水平;二是强化自身学习,提高自身文化修养,做到多听、多看、多思、多写,一方面要注重文字表达能力的培养,另一方面也要兼顾业务知识的学习,在学习中逐渐学会正确的观察问题、分析问题和解决问题;三是积极组织交流学习,在本单位内部通过定期开展信息交流会、信息写作竞赛等活动,把近期的信息写作心得做阶段性的梳理、交流和检验,对外可以向其他兄弟院进行交流学习,取长补短,进一步改善自身不足。
第四,抓好关键环节,严把信息质量关。首先信息渠道要广,就是要上下畅通、左右联合、平行贴近,做到吃透上情,掌握下情,及时采集信息素材,准确把握信息走向,全面提高信息效果;其次信息挖掘要深,要在信息写作过程中透过现象看本质,通过由表及里,去粗取精的方法,把最能反映事实的核心部分提炼出来,增强信息的力量;同时信息内容要真,在对加工信息时,要坚持实事求是的原则,分出层次,理清条理,弄明白事情的前因后果,力求内容真实,准确无误;最后文字表述要精,信息是文字的集合,再好的信息素材也要依靠文字表达出来,文字的“精”尤为重要。一要“精炼”,用尽可能简练的语言把事情说清即可;二是要“精确”,在表述过程中,要字斟句酌,反复推敲。