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江西省贵溪市是座新兴工业城市,面对地方经济迅猛发展的新形势,该市检察院转变工作思路,将维护企业合法权益作为服务大局的重要内容。
早在2009年,鹰潭市浙江企业家协会送出的第一块匾额就是给贵溪市检察院的。“关爱企业、文明执法”既是该院的真实写照,也是企业家的亲身体验,每年定期召开的企业家座谈会设立民营企业法律咨询室、滨江检察室等,都见证了贵溪检察机关与企业家之间的密切联系。“有检察院在,办厂我们有信心。”简单的一句话,道出了贵溪诸多企业家的共同心声。
在联系企业的过程中,该院充分认识到,执法办案是保护企业健康发展的最基本途径。为此,该院建立“打击—教育—预防”一体化的维护企业合法权益办案机制,完善提前介入工作机制,明确涉企案件办理“十不准”要求。
2011年初,贵溪某大型国企出纳段某特大贪污案案发。段某因沉迷赌博,先后挪用了该企业资金5000余万元。涉案金额通过网络转账,涉及10余个省,案情复杂。为查明事实真相,该院反贪干警连续数月北上南下,先后到数百家银行核查原始凭证。为尽可能地帮企业挽回经济损失,该院主动向上级检察机关汇报案情,请求协调公安部门对涉案赌博网站立案查封,冻结并挽回经济损失数千万元。
案件成功办理后,该院检察长杨高生带队多次与该企业领导沟通,就案件所暴露出来的管理漏洞提出检察建议,帮助企业建章立制;分管院领导和反贪局长多次到该企业,对厂领导、中层干部和重点岗位重点部门工作人员开展法制教育,避免出现新的犯罪。
2011年,辖区内的中国第四冶金建设公司账户先后被外省多家法院冻结,公司数百名职工因工资发放不到位而上访。该院调查发现,该公司未与相关单位签订任何合同,民事诉讼的背后可能存在刑事犯罪。于是,该院派干警深入企业安抚职工,并通过上级检察机关积极与相关法院协调,及时解除被冻结的账户,有效地避免了事态的进一步扩大,保障企业正常的生产生活秩序。同时,该院派精干力量组成办案组,提前介入引导公安机关侦查取证。后查明,案件系犯罪嫌疑人钱某、章某通过私刻该公司公章,并以公司名义与多家公司签订合同,涉案标的2200余万元。此事件的及时快速解决,赢得了贵溪市委市政府、四冶公司领导及企业员工的交口称赞。
“凡是涉企案件,一律做到快速受理、快速审查、快速处理。”这是贵溪检察机关办理涉检案件时的承诺和行动指南。近年来,该院先后办理涉企案件67件134人,通过办案为企业挽回经济损失上亿元。(龚乐梅桂江海陈文华)