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3月6日上午,国家发展和改革委员会主任张平在回答中外记者提问时表示,目前国家发改委正在研究油价形成机制的改革方案,取消4%的浮动标准。多家分析机构的分析师认为,如果今年推出成品油定价新机制,将可以解决目前油价涨多跌少的局面。
新机制解决油价涨多跌少
两会期间,成品油定价机制改革进程再次引起业界关注。最突出的诟病在计价周期长致使调价滞后,无法及时联动国际原油走势;“4%”致使成品油上调与下调幅度不对等,涨多跌少。去年,国内油价经历了四涨四跌,本市93号汽油价格却从7.27元/升涨到了7.47元/升,充分暴露出现行机制下涨多跌少的局面。
“上涨基数低,容易达到4%;而下调基数高,要跌得更多才能到4%,这暴露出计算方法不科学。”卓创资讯分析师陈晴表示,发改委上调油价时总会往后拖,国际油价涨幅可能不止4%,导致国内调价幅度更大。而下调油价时,一般是达到4%的条件就调,幅度也相对小,也是导致油价涨多跌少的原因。
张平说,现有的成品油价格形成机制有两个明显的缺点:一是周期太长,22个工作日再加上节假日就是一个月,而国际油价每天都在变动;二是现有机制设定国际油价在22个工作日内变动幅度达到4%才做调整,如果达不到4%,成品油价格就保持稳定,这造成国际油价变动不能及时反映到国内成品油价格上来。
张平表示,针对以上两个突出的缺陷,未来改革后将计划把油价调整周期调得更短一些,适应国际油价频繁变动。取消4%的浮动标准,按照一定的周期,不管达没达到4%,油价该升就升、该降就降,使油价定价机制更灵活,更加适应国际市场的变动。
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