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本报讯瑞银近日发布了最新宏观经济报告《中国热点聚焦:两会解读、政策微调》,报告认为,两会提出的经济目标和政策规划符合瑞银预期,这意味着2013年政策走向不会发生显著变化。在财政赤字扩大、货币和信贷政策宽松的支撑下,瑞银认为实现7.5%的增长目标是不难的。瑞银认为2012年中以来强劲的信贷扩张应能支撑未来几个月的经济活动走强,即便近期出台了调控新政,房地产建设活动也应当会比去年有所加快,工业部门的去库存进程也会进入尾声。预计2013年上半年GDP环比增长势头将延续去年四季度的强劲态势、而且有可能进一步走强。瑞银认为2013年经济增速将再次超过政府目标,8%的增长预测也存在更大的上行可能。
对于2013年赤字率目标提高到2%,瑞银认为有些出乎意料之外,尤其是在经济仍处于复苏进程的背景下。但这是提高财政透明度的一个正确举措。当政府在表面上将其政策组合称为“积极的财政政策”和“稳健的货币政策”时,实际上其往往会采取中性甚至紧缩的财政政策(如2012年),许多“准”财政支出都由信贷资金来承担。瑞银认为提高显性的预算赤字有助于为政府增加支出提供资金,并填补地方政府的融资缺口。
(丽芬)