华西都市报记者杨东席秦岭

　　北京

　　摄影报道

　　@华西都市报:

　　全国政协委员、香江集团总裁翟美卿建议，在有条件的农村推行“9+1”的义务教育，对即将升学的初中毕业生，根据就业意愿选择专业，免费到指定的正规职业技术学校参加半年到一年的职业教育，提高其就业竞争力。

　　作为新当选的全国政协委员，香江集团总裁翟美卿带来了关于提高农民工文化程度和技能水平、加强留守儿童家庭教育指导、加强食品安全让群众满意放心等3个提案。

　　翟美卿昨日表示，中国进行城镇化建设，大量涌入城镇的农民只有提高文化程度和技能水平，才可能与城镇人公平竞争，实现收入倍增，更好地融入到城镇生活，由农民向市民或新型农民转型。

　　回忆

　　公司起步农民工出大力

　　“22年前，香江集团才开始起步，那时为我们打拼天下的，绝大多数都是农民工。”回顾集团发展历史，翟美卿感恩农民工为她所在集团做出的贡献。

　　翟美卿说，农民工有吃苦、勤劳、踏实肯干等优点。只要有稳定的工作和收入，他们融入城市还是比较容易。但是，农民工大多为初中文化程度，受教育程度普遍偏低，且缺乏接受继续教育和技术培训所需的时间和经济承受能力，他们中间的很大一部分人从事着城市最低层、最危险、最脏、最累的工作，且不稳定。

　　分析

　　农民工须转型产业工人

　　农民工进城后，就业竞争力与城里人相比差了些，两者间的生存竞争对农民工而言不公平。

　　“大多数的企业还没把农民工当做稳定的产业工人，农民工自身也缺乏这种意识，要真正转型成为产业工人，还有很长的路要走。”翟美卿说，城镇化必须要加强对农民和农民工的知识技能的培训，让他们适应“知识和技能逐渐代替简单体力劳动，顺应用工单位迫切需要高级技术人员和高级技工的就业趋势，成功转型为新型的农民或市民。”建议农村初中毕业生免费参加一年职业教育

　　近年来，招工难的问题开始凸显。翟美卿说，实际上是企业难招到合适的员工。一些制造型企业对技术性产业工人要求高，不太喜欢为那些身无一技之长的人提供工作岗位。

　　她用自己的工厂举例。当年，她们的一家新工厂建成后启用全自动设备。为了帮助当地老百姓就业，她们集中新聘的农民工员工学习了一年，从讲计算机基础知识开始，培训他们掌握设备，“事实证明，这种培训非常有效。”

　　她建议，在有条件的农村地区推行“9+1”的义务教育，对即将升学的初中毕业生，根据就业意愿选择专业，免费到指定的正规职业技术学校参加半年到一年的职业教育，并取得相应职业资格证书。

　　政府加大培训力度

　　有专家指出，在推动城乡发展一体化过程中，要鼓励城乡居民创办小微企业，扶植家庭农场和农民合作社等。专家们预测未来的农民，可能在城里打着一份工的同时，还经营着小小的家庭农场。

　　“可是，农民由打工向经营者转型，这也需要他们提高自身的素质。”翟美卿认为，各级政府应该肩负起责任。

　　她建议各级政府把农民工培训作为职工职业培训的重要内容，强化政府在农民工素质提升上的推动、引导和鼓励作用。政府加大对农民工培训的投入力度，充分挖掘社会教育培训资源，形成以政府为主导、企业为主体、职业院校为重点、社会各界包括工会广泛参与的多层次职工职业教育培训格局。同时，完善激励机制，制定鼓励农民工岗位成才的激励政策。

　　企业履行培训义务

　　同时，翟美卿认为，企业也有对员工培训的义务。她建议，政府加大对企业的督促监管力度，促进企业真正发挥农民工教育培训的主体作用，将包括农民工在内的职工教育培训经费足额列支、职工教育培训的鉴定认证和奖励待遇等工作落实到位。

　　她相信，政府、企业都参与了推动农民工素质工程，再加上农民工自身对提高素质的需求，未来的农民进城后，在与城里人参与就业竞争方面会更公平，几管齐下会有助于帮助农民向新型农民或产业工人转型，也更能促进中国的城镇化健康发展。名词解释“9+1”　“9 + 1”的义务教育，就是对农村即将升学的初中毕业生，根据就业意愿选择专业，免费到指定的正规职业技术学校参加半年到一年的职业教育，并取得相应职业资格证书。翟美卿接受本报记者采访。