全国政协委员 徐钧健
世界通行的“失业率”的概念,是指失业人口占全部劳动人口的百分比。我国城乡二元体系的现实,不能保证我们所说的失业率和国际使用的失业率概念完全吻合。建议:政府工作报告中不再使用“登记失业率”这一概念,代之以和二元体系相匹配的分类统计数据。在城镇就业情况统计中,使用“城镇失业率”这一概念,统计方法是城镇常住处于劳动年龄阶段人口中失业人数所占百分比;在“城镇失业率”概念下,增设一个子数据,即“城镇户籍人口失业率”概念,统计方式是城镇户籍劳动人口中失业人数所占百分比。