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党的十八大和市十次党代会对加强政法队伍建设提出了新要求,贯彻落实中央和市委的决策部署,就要自觉的把加强政法队伍建设置于党的建设的总体部署中来谋划,以“六个加强”为抓手,促进政法队伍整体素质和执法水平的全面提升,着力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质政法队伍,为服务天津科学发展、服务社会和谐稳定、服务人民群众新期待,为我市经济社会又好又快发展提供坚强的司法保证。
一要加强思想政治建设,坚持队伍建设的政治方向。坚定理想信念,坚持正确的政治方向,既是政法队伍应对各种挑战、化解危险的思想基础,也是政法队伍永葆忠诚政治本色的重要保证。要始终把加强思想政治建设,作为政法队伍建设的首要任务,坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系和科学发展观理论的学习,教育引导政法干警始终保持对马克思主义的坚定信仰,对社会主义和共产主义的坚定信念,在思想上政治上行动上与中央和市委保持高度一致。要深入开展社会主义法治理念教育,引导广大干警牢固树立正确世界观、权力观、事业观,自觉践行政法干警核心价值观,矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。
二要加强政法各级领导班子建设,坚持抓班子带队伍促工作。抓班子,就要在提高领导班子科学决策能力上下功夫,坚持围绕中心、服务大局,主动作为、积极进取,坚持民主集中制,加强领导班子团结协作。带队伍,就要在提高队伍战斗力、增强队伍凝聚力上下功夫,坚持以人为本、从严治警,做到严管与厚爱相结合,对干警既要政治上关爱,也要生活上关心,努力把队伍管好带好。促工作,就要在提升政法工作科学化水平上下功夫,全面把握科学发展观的实践要求,各项工作要有新目标新办法,坚持解放思想、与时俱进,促进各项工作不断取得新业绩。
三要加强政法机关党组织建设,坚持以党建带队建。在政法队伍建设中要充分发挥党的思想优势、政治优势和组织优势,要加强学习型党组织建设,坚持用科学理论和革命精神教育、团结、鼓舞广大党员和干警,激励广大党员和干警立足本岗创先争优、干事创业。要加强基层党组织建设,规范党的组织生活,建立健全党员党性定期分析和民主评议制度,对党员遵守、执行党章情况进行监督检查。要加强党的纪律建设,强化党章意识,把党章作为党员加强党性修养的标准;要以党章为依据,完善规范党员和党组织的制度规定,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,使政法机关各级党组织成为建设高素质政法队伍的核心骨干力量。
四要加强执法作风建设,坚持以人民满意为队伍建设首要标准。坚持党的宗旨教育和群众路线教育,教育引导广大干警牢固树立以人为本、执法为民的宗旨意识,着力提升干警群众工作能力,自觉把人民群众放在心中最高位置,在感情上贴近群众、在作风上深入群众、在工作上依靠群众,把执法过程作为服务群众的实践。坚持以民意为导向工作机制,完善开门评警和干部接访下访制度,不断拓宽联系群众的渠道,主动为群众做好事实事,使联系群众、服务群众工作制度化、规范化。积极适应人民群众对社会公平正义的新期待,加强执法作风建设,坚决纠正执法不作为、乱作为等突出问题,不让不良的执法作风伤害群众感情,影响执法司法公信力。
五要加强执法能力建设,坚持以规范化提升干警执法水平。执法能力的强弱、执法水平的高低,直接影响着执法办案的质效。坚持素质强警,加强社会主义法治理念教育和执法能力培训,既要从思想上解决好为谁执法的问题,还要在具体执法实践中解决好如何执法的问题,让群众从具体案件的办理中感受到公平正义就在身边,维护社会主义法治权威,实现法律效果和社会效果的统一。坚持科技强警,加强执法规范化建设和执法信息化建,细化执法标准,严格执法流程,规范执法行为,依靠信息化建设完善对执法办案的即时管理监督,最大限度的杜绝越权办案、超时限办案、违反程序办案等问题发生,有效维护执法司法公信力。
六要加强反腐倡廉建设,坚持以从严治警保持队伍的纯洁性。坚持公正廉洁执法、反对司法腐败,是提升政法队伍拒腐防变能力的重要举措。要严格党风廉政建设责任制,落实一岗双责,坚持反腐倡廉与政法工作同部署、同落实、同检查。要以廉政隐患归零为标准从严治警,坚持有案必查、有腐必反,对以权谋私、以案牟利、贪赃枉法、失职渎职的严重违法违纪行为坚决查处,严肃处理。要坚持惩防并举、注重预防,结合司法体制和工作机制改革,加强反腐倡廉制度建设,健全完善用制度管权管事管人的监督制约机制。要加强廉政风险防控机制建设,加强岗位廉政教育,强化岗位自律,完善流程监管,提升政法干警自我教育、自我约束、自我提升的能力,使源头预防腐败工作科学化、制度化、规范化。
政法机关作为推进天津平安建设、法治建设的主力军,肩负着维护和谐稳定的重要责任,必须大力加强政法队伍建设,每名党员干部和每名干警都以党的先进性为标准要求自己,自觉做到“忠诚、为民、公正、廉洁”,以政法队伍建设的新成效,贯彻落实党的十八大和市第十次党代会提出的各项任务,在全面建成小康社会的新进程中做出新贡献。(市委政法委副书记 柴中达)