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“霞光里是个老社区,楼道窗户因年久失修,仅去年1年就发生了两起窗户坠落事件,威胁居民安全,我们计划将钢窗改成塑钢窗,又保暖又安全……”昨天下午,一场别开生面的社区民政建设资金立项会在朝阳区麦子店街道活动中心举行,来自该街道的五个社区通过项目陈述、公开辩论以及居民代表的公开表决来最终决定200万元社区民政建设资金的具体项目。据悉这种“参与式立项”的问政模式在全市尚属首家。
记者在现场看到,麦子店街道五个社区的十余名居民作为陈述人依次站上立项会的讲台,介绍自己社区申请的民生工程项目。“枣营北里社区路灯不好是多年的老问题了。去年有两个外国人晚上锻炼,在院子里做俯卧撑,差点被经过的路人踩到。”退休教师蒋捷卿是社区合唱团骨干,她陈述时抑扬顿挫的声调和幽默的话语,让现场气氛轻松不少。走下台来,头发花白的蒋老师手拿预算,认真地告诉记者,经过测算,每盏路灯的造价是6767.62元,按每20米安一盏的间隔,社区内2100米的道路应该安装105盏,总预算71.06万元。
“功夫不在台上的几分钟,而在社区中的几个月。”蒋老师的邻居热情地向记者介绍说:“安装路灯数量,是蒋老师用皮尺一米一米地量出来的;路灯的造价都精确到分了,是蒋老师走访20余家厂商精细算出来的。为了这精确到分的报价,蒋老师这个春节都没过好,一直在精打细算成本账目。”
在项目陈述环节后立项会进入公开辩论阶段。霞光里社区的居民代表,把第一个问题抛给了朝阳公园社区:“你们申报的自行车车棚,它想改造成封闭的,还是敞开的,是否有人管理?”“车棚前面是敞开的,后面是封闭的,计划安排专人管理,完毕。”问答都相当干脆利落。
随后农展南里社区代表和朝阳公园社区代表,就“大使进社区”项目展开了“交锋”。“你们社区有多少人懂外语,有多少大使能来?”朝阳公园社区代表马上回应:朝阳公园社区拥有12家高档公寓,当中住的各国人士全有,能来多少位大使不好说,但这个活动一定能得到外国驻京人士的支持。
记者在采访中了解到,这种居民跑“项目”的问政方式也是麦子店街道的一项创新。这个创新将街道民政建设资金投向的决定权授予了街道所辖5个社区的60名居民代表。面对各个社区陈述的项目,现场的60名居民代表提问非常踊跃,而他们最关心的问题就是社区有限的资金最终能否花到“刀刃”上。
经过了4个多小时的陈述、辩论和投票,最终霞光里社区安装楼梯扶手、枣北社区改造院内路灯等10个项目成功入围,获得了街道办专项资金的支持。中央党校党建部教授蔡霞就此事接受记者采访时表示,社区居民通过这种“问政”形式,能充分表达和实现管好、用好社区每一分钱的愿望。同时居民自主立项、调研和票决民生项目,充分竞争、合作,体验主张与妥协,也有利于提高居民参与公共事务的素养和能力,会对开展基层协商民主带来潜移默化的影响。
本报记者左颖J170