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为什么要完善?
发改委有关负责人介绍,从2008年年底实施至今,现行成品油价格形成机制总体运行比较顺畅,4年多来,国家对成品油价格进行了10降15升共25次调整,基本理顺了成品油价格关系,保证了成品油市场正常供应,促进了成品油市场有序竞争,避免了成品油市场价格大起大落,为促进经济社会持续健康发展发挥了重要作用。
但该负责人也承认,成品油价格形成机制在运行过程中也存在着调价周期过长,调价边界条件较高,以及挂靠油种如何适应形势变化等问题,需在实践中逐步加以完善。
产生什么影响?
该负责人表示,调整完善机制的主要内容是缩短调价周期,取消4%的调价幅度限制,调整挂靠油种。
机制完善后,成品油调价频率加快,调价时间节点透明度增强,国内油价能够更加灵敏地反映国际市场油价变化,尽可能避免经营者无风险套利行为,大大遏制市场投机,有利于进一步规范成品油市场秩序,向市场化方向又迈出了重要一步。
由于此次价格机制的完善总体上属于在现行体制机制框架内的适当调整,国内油价水平的影响仍主要取决于国际市场原油价格走势。
补贴是否继续?
该负责人说,国家对种粮农民农资综合补贴只增不减。成品油价格变动引起的农民种粮成本增支,继续纳入农资综合补贴政策统筹考虑给予补贴。
另外,对城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运)、林业、渔业(含远洋渔业)继续给予补贴。成品油价格调整影响上述行业增加的成本,由中央财政通过专项转移支付的方式给予补贴。
国家将对出租车在运价调整前因油价上涨增加的成本,继续实行临时补贴。各地将综合考虑成品油、液化气等调价和市场物价变动因素,继续通过补贴等措施保障好困难群众基本生活。(李晓莉)
李晓莉