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“4050”利用零散时间实现灵活就业,每年人均最高可增收上万元。资料图片
-样本
在加入裕安农业工作坊之前,裕安村村民马桂好夫妇俩一年的收入也不超过万元。
这是“4050”失地农民遇到的普遍困境。受年龄、技术等条件限制,他们在市区企业找一份正式工作的几率为零。
正如要改变木桶中最短板的长度才能改变容器的容量,解决农民及弱势群体的低收入问题以提高城乡居民人均收入水平,既是人均收入“率先翻番”的重点也是难点。
4年前首次于民众镇裕安村成立的农业工作坊,专门就尝试改善农村“4050”妇女及家庭成员、零就业家庭成员、困难家庭成员、残疾人员等群体的收入而进行探索,取得不俗成绩。通过这一平台,“4050”及残弱困难农村劳动力可在照顾家庭的同时,利用零散时间实现灵活就业,每年人均最高可增收上万元。
零散人力资源最大化利用
一直以来,“4050”妇女尤其是农村失地妇女就业状况一直是人力资源市场上较为尴尬的区域。几年前,“大嫂工作坊”、“社区车间”等就业载体陆续出现,但对于分散、零碎的农村劳动力的整合及分配并未实现最合理的效用,而对技术性及专业性的要求,也将部分大龄农村劳力及残弱人士挡在门外。
2009年,针对农田保护区内工业服务业发展滞后、就业岗位缺乏而农村妇女转移就业技能较低的状况,结合农业生产灵活、农村妇女种养技能较高的特点,中山市妇联在民众镇裕安村建立了全市第一个“农业工作坊”,把农村“4050”妇女及家庭成员、零就业家庭成员、困难家庭成员、残疾人员等动员组织起来参与农业耕作、种养业等方面的劳务派遣,实现灵活就业、增加收入、改善生活。
据了解,“农业工作坊”所在的裕安村是一个纯农业大村,面积8630亩,总人口4660人,其中五保户13人、低保户48户、低收入家庭31户、残疾42人,这些就业困难群体实现就近就业、转移就业难度较大。而“农业工作坊”的设立,就是为了专门收集、整合分散、零碎人力资源而作出的尝试。
家庭主妇变身技工
2009年,民众镇裕安村“农业工作坊”正式挂牌运作,通过“成立专门机构,建立规章制度”的方式,吸收招募到当地村民实现灵活就业。
刚开始成立的“农业工作坊”办公室,占地面积仅50平方米,设有“农作坊”和“编制坊”两个工作点。其中,“农作坊”主要是农产品加工场所,“编制坊”主要是其他产品来料加工场所。裕安“农业工作坊”业务范围主要包括:传递农产品供求信息,普及农业实用技术,开展自然灾害预防,宣传三农有关政策,为妇女、残疾人等就业困难群体提供技能培训、就业推荐、劳务派遣等服务,组织开展农产品加工和来料加工等。
由于把“车间”设到家门口,而技术传授过程又相对容易接受,裕安“农业工作坊”很快受到了村里“4050”以及残弱群体的欢迎。目前,该工作坊共安排了119人就业,大部分为妇女群体,部分为残疾人士,平均人增收600—800元/月,部分月均收入超过1000元。
据介绍,目前农业工作坊主要提供包括建筑工、农机维修工、绿化工、捕鱼工、蔬菜加工等工种,农民利用闲暇时间灵活就业,在兼顾农活儿和家庭的同时兼顾工作。继民众裕安村之后,东凤、三角等镇也相续在部分农村试点这一模式,农业工作坊的影响力正在慢慢扩大。
-人物特写
兼职“绿化工”年赚万元
带动丈夫勤劳致富
人物档案:马桂好,裕安十四队村民
裕安十四队村民马桂好是农业工作坊第一批学员,从入坊至今她已坚持了近4年的“兼职”时间。由于耕地面积少,受文化水平、年龄条件等限制,她和丈夫在此前一直依靠剩余少量薄田度日,日子相对拮据。
“最棘手的问题是,因为没有方向和目标,田地少劳力多,他们夫妇也没有什么事情做,丈夫更是无所事事,俩口子少不了因为经济问题吵闹。”民众妇联主任陈雄坚回忆,“后来工作坊成立,马桂好参加了绿化工培训班,简直让她‘大开眼界’,学了不少花卉种植的知识。”培训过后,马桂好被介绍到附近一家花场工作,每月有1200元的工资收入,极大地缓解了家庭经济压力。
尤其值得一提的是,马桂好利用闲暇时间挣钱的举动,也鼓励了丈夫。就在马桂好俨然以娴熟的花木场技术工人身份增加家庭经济收入时,她丈夫也不甘示弱,通过工作坊的培训对农业市场大胆判断,加大农田生产的投入。“后来农作物的价格也一直很不错,我们也迎来了一个丰收年,家里的气氛也变得好很多,心情也变得开朗了。”现在,马桂好已经成为一个娴熟的绿化工,农业工作坊为她的“4050”危机打开了另一种可能性。
【点评】
“包容增长共建共享”理念应制度化与长效化
中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞:
中国社科院支持研究发布的《2012年中国城市竞争力蓝皮书》报告显示,中山的社会环境和创新环境两项指标进入全国前十名,其中社会环境竞争力方面在内地排名第一。其中比较引人注意的是,中山在社会公平、城乡协调、社会保障、社会包容等四方面在全国均是领先的,在这个意义上说城乡统筹和城乡居民收入的问题,与这些经验能否制度化、长效化有直接的关系。
比如说中山提出的“包容增长,共建共享同等重要”的理念,就是一个非常好的方向。包容增长是平民的增长,共建共享是共同来做事情,共同分享。都说经济建设和社会建设同等重要,但这个说起来容易,做起来难,因为目前我们国家的政济考核机制,以经济发展为主要考核内容,能够坚持这样的一个好理念很不容易。
什么才能够使一个城市更多、更快、更好地创造财富、为居民提供福利呢?我们把它分解成几个方面:优质的人才体系,强大的企业本体,优质的人体,强大的企业本质,高效的公共部门,发达的产业体系,这是确保一个城市有竞争力,尤其是有本体的竞争力的基础。
我在研究城市竞争力的时候发现,中山新加坡真有一些相似,比如在社会和文化建设方面的理念、在突出人文环境、宜居环境方面的理念,在社会保障方面的理念,等等。所以,在提升城乡统筹能力、提高社会福利、改善居民收入方面,新加坡跟中山在社会治善方面的相似性,也给中山提供了一个方向。
再比如,新加坡实行的普惠制就是一种很好的借鉴。普惠大众,首先要有完善的社会保障制度,它建立了公积金制度,不仅涉及住房领域,还有医疗、养老领域,这些都是可以尝试的一个方向;另外,中山现在正在创建国家级创业城市,进一步完善社会培训制度、医疗制度等等配套政策,以此缩小贫富差距,也是普惠制的重要体现。
南方日报记者罗丽娟
献血使人更健康长寿
能够献血是身体健康的重要标志
适量献血,可促进人体的新陈代谢,增强免疫力和抗病能力,还可刺激人体骨髓的造血功能,使其始终保持青春时期的造血状态,收到延年益寿的效果,并能防止动脉硬化等心脑血管疾病。
献血可预防心脑血管疾病
有关专家对反复献血组26例、急性脑梗塞患者22例的血流变学积各项均值做了比较,结果表明:反复献血组的全血粘度、红细胞压积、纤维蛋白原、红细胞电泳,均较正常值明显降低,而尤以红细胞压积最为明显,提示反复献血组的血液粘滞性下降;而脑梗塞患者组的上述指标均较正常值高,提示脑梗塞患者存在着高粘血症。因此,反复一定量的献血会使血液粘滞性下降,对预防心血管疾病有积极意义。
献血可以降低血脂
人们由于体力活动的减少和生活水平的提高,体内积存了越来越多的脂肪。血脂长期处于较高的水平,俗称“血稠”。“血稠”的结果就是脂肪一层层地附着在人体的血管壁上,最后导致动脉硬化,血管弹性降低,形成了心脑血管病。而经常献血,养活了体内一部分粘稠的血液,并通过正常饮水填充了血容量,使血液自然衡释,血脂就会随着下降,也就减轻了动脉硬化的隐患。