人大代表视察东海法院荣誉室、院史陈列室、法官才艺展示厅、廉政教育室等文化建设情况。李健 摄

　　在不久前闭幕的江苏省东海县第十六届人民代表大会第二次会议上，东海县人民法院院长戴涛所作的法院工作报告受到与会人大代表和政协委员的高度评价。戴涛回应说：“代表们之所以对法院工作满意，这与县委县人大对法院工作的关心、监督、支持是分不开的。”

　　近年来，东海县人大大胆开拓监督渠道，努力创新监督的方式方法，为人民法院公正司法不断输送正能量，使人民群众对法院工作的满意度逐年提升。

　　调研视察

　　解决法院实际困难

　　2012年春，新上任的东海县委书记、县人大常委会主任徐家保多次到法院调研。在得知东海法院只有120多名干警，每年要审执结各类案件14000多件，办案法官年人均结案300多件，最多一人一年办案800多件时，徐家保深感法院工作的艰辛。

　　针对法院近年来案件急剧增加，案多人少矛盾突出，干部职级待遇没有落实到位等问题，徐家保率领纪委、组织部、人事局、财政局、发改委、编委等部门领导视察法院，听取工作汇报，现场研究解决方案，要求有关部门积极帮助法院解决人、财、物和干部职级待遇等方面的实际困难。

　　在人员编制上，增加法院干警编制到152人，仅2012年增加中央政法编制16人。当年，东海法院面向全国招录本科以上应届毕业生5人，招录辅助人员10人，组织部门帮助解决一名副院长正科级待遇，为法院可持续发展增添了有生力量。

　　新建审判综合大楼及重建青湖法庭尚有1000多万元资金缺口，县财政积极予以解决。县人大常委会领导还亲自协调规划、土地及青湖镇党委，有效地推进了青湖法庭的重建进度。

　　鼓劲力挺

　　出手破解司法难题

　　2012年3月，东海法院新一届领导班子以“争创一流法院”为奋斗目标，提出力争用三年时间将东海法院打造成全省乃至全国一流法院，为此专门制定《争创一流法院三年行动计划》。

　　该计划上报东海县委后，徐家保充分肯定了这一计划，并希望法院狠抓落实，争取早日跨进全国一流法院行列。县委政法委书记张继生、县人大常务副主任董步祥也先后批示肯定法院的行动计划，鼓励法院细化措施，严加落实。

　　不断提高行政首长出庭应诉率是东海县人大改变监督方式，支持法院工作的又一得力举措。东海县人大常委会要求严格落实行政首长出庭应诉的有关规定，使东海县行政首长出庭应诉率逐年提高，现已达到98%以上。针对县法院反映的部分行政首长出庭不出声现象，县人大要求行政首长既要出庭也要出声，做到尽职尽责，大大提高了行政首长出庭的实际效率。

　　支持法院公正司法是东海县人大的一贯做法。2006年以来，东海法院开展清理化解农村村级债务工作，在执行过程中遭遇不少阻力，东海县委政法委下文要求各级机关、乡村组织积极配合法院执行。县人大内司委选择重点个案跟踪监督，支持法院执行。截至2012年底，县人大跟踪监督执行17件案件，有力地促进了法院的执行工作。目前，东海法院已经清理化解村级债务2000多万元，清债化解工作取得了预期效果。

　　化解信访

　　营造良好司法氛围

　　涉诉信访是法院面临的难题之一，东海县人大从促进司法公正、维护民权民生出发，采取关注重点案件，及时疏导点评的方法，帮助法院减少或化解涉诉信访案件。

　　近三年来，县委、县人大、县政府帮助法院化解重大涉诉信访案件13件，动用财政资金近百万元。

　　2009年10月，安徽货车司机王某雇佣东海县白塔埠镇农民朱某卸货，朱某不慎从车上摔下身亡，法院判决司机王某赔偿朱某的父母、儿子各项损失218507.4元。

　　鉴于被执行人王某是安徽人，东海法院于2010年依法将此案委托安徽全椒县法院执行，又因王某家只有两间平房且常年外出打工，案件一时难以执结。

　　朱某的父母对法院委托执行不能理解和接受，多次到东海法院和县人大信访。东海县第十五届人大常委会副主任黄永亮了解此案后，十分重视，他一方面给朱某的父母讲解法院委托执行的道理，一方面通知法院执行局，希望法院从案结事了的目的出发妥善化解此案。

　　考虑到申请人朱某的父母已经年近八旬行动不便，东海法院又从安徽全椒法院要回此案，通过被执行人的代理律师多方查询被执行人下落，来往奔波600多公里，最终找到被执行人王某，让受害人朱某的亲人拿到了10多万元赔偿款，双方达成和解协议。原本四处上访的朱老夫妇对人大和法院感激不尽。

　　黄永亮也多次在人大代表座谈会和相关场合表扬了东海法院积极回应人大督办、灵活处置涉诉信访的好做法。