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从蓄须到剃须,我们看到了一名政协委员的责任意识以及为实现目标的坚韧精神;从不公开文件到公开文件,我们也看到了一个政府逐渐接受监督以及说到做到的践诺意识。这些都是可圈可点的进步
秦淮川
3月30日上午,一个特别的“剃须仪式”在广州海心沙广场上风雨无阻地举行:一直“蓄须明志”,要求公开编号为穗府[2008]39号的《印发城市建设投融资体制改革方案的通知》(下简称“39号文”)的省政协常委孟浩,终于可以刮去留了一年、长达16厘米的胡子了。3月29日,广州市政府在官网上公开公布了这份“神秘”文件(3月31日《深圳特区报》)。
蓄须长达455天的广东省政协委员孟浩,终于剃须了,并写诗言志:“花城民主集合力,穗府密文不再藏!”
不能不提的背景是,2008年10月,广州出台了“39号文”,该文件涉及交通、水务、地铁、燃气、垃圾处理、城建、亚运城等项目,但认为是“内部文件免予公开”。2012年广东“两会”上,孟浩在政协发言现场大声宣布:“‘39号文’一天不公布,我就一天不刮胡子了!”今年1月23日,广州市市长陈建华在记者招待会上向孟浩“隔空喊话”:“39号文”将于3月底向全社会公开。如今,广州市在3月29日公布了文件,而翌日孟浩剃掉了胡子。
这是皆大欢喜的结果,这也算是一个监督佳话。孟浩当初蓄须,是通过这种另类的方式来表达一名政协委员对政府的监督诉求,以实现知情权和监督权,但监督一再遇阻——相关政府部门以种种理由,一直不愿意公开该文件。冲冠蓄须为监督,如今监督终于见效,孟浩很激动,一直关注此事的诸多市民也颇为欣慰。
在这个监督佳话中,政府是在成长的。不公开“39号文”就会一直被动,甚至成为一个抹不去的“污点”。面对孟浩的“催逼”,政府的态度在软化,立场逐渐变得明确,正如广州市市长陈建华所称,政府愿意公开接受社会监督。更值得提及的是,“39号文”的公开与孟浩的努力分不开,在这个过程中,还见证了公民力量。正如孟浩所称,“应该说‘39号文’公开的过程,是全社会不懈努力的结果,体现了公民权利的主张,也培养了广州市民的公民意识。”公民意识的不断勃发,舆论的声援以及各界人士的推动,正是社会不断前进的前提。
当然,政府信息公开,不能光依仗政协委员的个体监督,蓄须毕竟只是一种不得已的做法,连孟浩本人也表示希望不再有第二次。无论是政协委员参政议政的监督,还是公民个体的推动,都是一个社会良性监督互动的题中应有之义。但对于政府来说,更应该主动公开信息,少一点藏着掖着的心态,自觉抛弃防范民众的陈腐意识。一方面,这是政府的职责所系;另一方面,也应该意识到公开信息的必要性,否则只会制造隔膜,加重公众对政府的不信任。
日前,李克强总理表示,“现在社会已经是一个透明度很高的社会,我国微博的用户数以亿计,有些政府信息不及时公开,社会上就议论纷纷,甚至无端猜测,容易引起群众的不满,产生负面影响,给政府工作造成被动。”“与其如此,还不如我们主动及时地公开,向群众‘说真话、交实底’!”“我们要把工作做在前面,不能等到社会上反映强烈了才去应对,去公开。”说实话、交实底应该成为权力自觉,否则必然引发公众不满,与其等到民众不满了、委员蓄须了才公开,何不早早公开?
从蓄须到剃须,我们看到了一名政协委员的责任意识以及为实现目标的坚韧精神;从不公开文件到公开文件,我们也看到了一个政府逐渐接受监督以及说到做到的践诺意识。这些都是可圈可点的进步。