-他山之石

　　记者查阅国内不同地区的政务公开资料发现，区县一级公开“三公”，广州并非先例，此前其他省份的部分县，也已开始“三公”信息公开，甚至是“三公”消费监督的尝试，如在湖南省嘉禾县和江西省星子县，便先后开展了试点。

　　根据当地媒体报道显示，这两个地区有个统一特点，即除了信息公开之外，该县的纪委监察部门牵头，组织审计、财政等多部门联合执法，对于各单位的“三公”消费进行限额监督，违反金额限度的部门，不但要做出解释，甚至有可能被冻结账户。

　　纪委牵头检查??今年超预算，来年要削减

　　据当地媒体报道称，湖南省嘉禾县从2011年4月起，对政府部门逐步推行“三公”消费公开。嘉禾县要求各单位对公示内容进行立卷并报县纪委备案，县纪委联合财政、审计等部门实行专项抽查、专门审计、专函提醒、专题通报、专项问责等，并规定每半年人均“三公”消费居前5名的单位主要负责人要向县政府常务会做出说明。

　　在经费上，将“三公”经费纳入财政预算，并细化每项指标，一项指标用完不能挪用其它项目，否则财政不予报销，若总体超出预算，来年预算削减。

　　信息传达有等级??仅公款考察全县公开

　　据当地媒体报道介绍，嘉禾县选取卫生局、司法局、县委党校、县五中等“强弱不等，类型不一”的10个单位进行试点，不过，“三公”信息的发布对象和公开范围，却各有不同。

　　该县规定，公务接待费采取通报的形式，只在单位领导班子内部进行公开；公车使用费则采取召开大会或在单位公示栏上公布的形式，范围扩大至在本单位全体干部职工中进行公开；公款学习考察费则采取在县内相关媒体上公布的方式，更大范围地全县公开。

　　对于公示内容，则规范公开“细枝末节”，试点单位的“三公”账本无论在何种范围公开，都必须列出开支的具体细节，如接待费要公开支出明细表，差旅费中的外出考察费公开到个人，交通费公开到每台车；在公示频率上，要求“三公”消费支出每季度公示一次，专项经费每半年公示一次，公示时间不少于一周；“三公”消费公开的表格必须由单位一把手签字后才能公开，以示担责。

　　制定消费警戒线??超限要说明情况甚至冻结账户

　　根据当地媒体报道显示，江西省星子县也加强“三公”经费监管，并推出新举措，通过建立监管平台，对各单位各时间段“三公”经费使用情况进行监控。

　　同时，该县根据这些信息制定了一个特殊监管平台，要求将公务接待、会议、公务用车、因公出国等项目产生的“三公”经费全部纳入平台管理，并依照划定的各机关单位“三公”经费超预算警戒线，每月通过监管平台对“三公”经费使用情况进行预警，凡单次消费超过申请金额20%的，平台就会自动发出预警通知书，要求该单位说明情况。

　　同时规定，除了依托该平台进行监管外，人工监管不放松，每年还要对“三公”经费使用情况展开巡查，凡是发现超范围、超预算使用“三公”经费的情况，立即冻结该单位“三公”经费账户，要求单位主要领导说明情况，并对其进行诫勉谈话。

　　南方日报记者晏磊

　　(注：本稿件资料由记者根据当地媒体网络报道和国内主要网站资料整合形成)