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近年来,我院充分发挥检察职能,通过有力举措,突出查办妨害民生的职务犯罪案件。2010年以来,我院共查办涉及教育、劳动就业、土地、建设等民生领域职务犯罪案件19件35人,其中大要案15件26人,涉案金额1000余万元,切实维护了人民群众的合法权益。
转变工作思路,增强服务大局观念。一直以来,民生领域职务犯罪案件普遍存在着案值小、级别低、工作量大、成案率不高的实际情况,少数干警对此类案件存在一定的畏难情绪。针对这种情况,我院党组高度重视,结合各项主题教育活动,着力引导干警把关注民生、保障民生、服务民生作为检察工作的出发点和落脚点,促使干警统一认识,转变思路,调整侦查方向,对涉及民生领域职务犯罪案件坚持做到“三个必查”,即涉及社会保障、征地拆迁、医疗卫生、劳动就业等侵犯群众利益的案件必查;涉及农业项目、影响农村发展的案件必查;多人联名、实名举报、群众反响强烈的案件必查。
健全工作机制,增强查办预防有效性。切实加强与纪检监察、公安等执纪执法和工商、国土、税务等行政执法部门工作联动,专门就涉及民生问题的案件线索移送、职务犯罪预防等会签了文件,并积极探索信息共享平台的建立,拓宽案源渠道。同时,建立健全了相关知识和信息的储备机制,干警们主动学习和整理涉及民生的法律、法规,了解土地征用拆迁、劳动就业、社会保障等政策和知识,为准确、有力查办案件和开展预防工作奠定基础。
突出工作重点,增强保护民生力度。我院反贪局坚持以服务民生为中心,通过深入查办职务犯罪案件,不断加大保护民生的力度。抓住重点,集中力量突出查办涉农项目、医疗卫生、征地拆迁、劳动就业等职务犯罪易发、多发领域的大要案和窝串案。注重从典型案件入手,有效运用“抓系统、系统抓”的方法,认真分析总结某一行业运作规律、作案特点,举一反三,扩大战果。在查办此类案件中,及时邀请侦监、公诉部门提前介入,积极引导侦查,力争做到快侦快诉。
改进工作方法,增强执法办案效果。在查处民生领域职务犯罪过程中,我院不是就案办案,而是延伸办案职能,发挥办案的警示、引导、服务作用,实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。案件一旦侦破后,便及时调整工作重心,集中力量追缴赃款及非法所得,争取尽量减少犯罪给群众带来利益和精神上的影响。我院去年从一次走访中受理的举报线索入手,立案侦查了某村原支部书记陆林坤受贿案,及时为村民追回100万元土地征用补偿款。随后我院组织人员到该村开展法律宣传教育活动,通过释法说理化解村民疑虑,并针对涉及支农惠农款物管理、财务公开等方面发出检察建议,避免此类案件再次发生。