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今晚网讯(渤海早报记者袁晓峰邹雪)滨海新区食品药品监督管理局率先在全国进行改革创新,将原来分散于多个部门对食品药品生产、流动、餐饮服务等多项监察工作整合到一起,对食品、药品、保健品、化妆品和医疗器械等“四品一械”进行“全程式”、“一站式”的无缝隙监管模式。从2010年至今,经过2年多完善,该经验于日前由国家食品药品监督管理总局向广东深圳、顺德和陕西省渭南市等多个地区进行推广。
据了解,在2010年以前,滨海新区食品生产隶属质监部门,食品流通监管属于工商部门,到了餐饮服务阶段又属于卫生部门管理。这种多头管理方式很容易造成在监管和申诉方面上的“真空地带”。2011年,滨海新区在全国率先出台了《关于推进滨海新区食品药品监管体制机制改革的意见》,将原来分散在食品生产、流动、餐饮服务等多部门的监察工作整合到一起。由食品药品监督管理局负责统一承担区内“四品一械”(食品、药品、保健品、化妆品和医疗器械)在各环节监督检查、案件稽查和公共场所卫生监督职能。
该管理模式实行一年后,新区食品药品监督管理局完成了食品生产、食品流通、餐饮服务、保健食品、化妆品和公共场所卫生监管等诸多职能。并对全区范围内的食品、药品、保健食品、化妆品等17525家企业和1223家药械经营企业、64家医疗机构、451家乡医进行拉网式、全覆盖地专项检查,发现、警告、责令改正各类食品、药械违法违规案件934件,立案查处73件,罚没款36.45万元,6名犯罪嫌疑人被追究刑事责任。
另外,滨海新区27个街(镇)设立了食品药品安全监管站,设专职协管员。并在351个居(村)设立了食品药品安全监控点,设兼职信息员。全区垂直管理、区域局队合一(行政管理机构与专业执法队伍结合)、监管派驻街镇、覆盖延伸村居的网格化监管模式,使食品药品监管在最基层得到有效覆盖。覆盖城乡的全方位、无缝隙的监督体系的食品药品监管网络被逐步推广。