随着债市“打黑”深入，各相关监管部门开始酝酿出台一些措施为相关制度补漏，国家发改委近期开始对企业债现有发行方式进行改革。几乎与此同时，中债登暂停一般企业法人的丙类户买入业务。

　　多位消息人士透露，发改委在4月底口头通知企业债承销机构(主要为券商)，今后各承销机构取消用协议定价的方式发行企业债，鼓励使用簿记建档的招标方式，并要求5月开始实施。

　　某券商债券承销人士告诉记者，簿记建档相比协议定价发行稍微透明一点，严格地按照真正的簿记建档来做可能导致“一、二级利差空间相对较小”；若是不规范地做，在簿记建档里“做手脚”也是可能的。

　　Wind债券一级市场资料显示，5月1日起发行的企业债共有两只，分别为“13红河公路债”和“13哈水投债”，均已采用簿记建档方式招标，簿记管理人均为国信证券。今年以来发行的194只企业债中，共计49只债券使用簿记建档，其余均为协议定价。

　　此前也有消息称，发改委所管辖企业债的发行方式将改为中票模式，即“定价估值+簿记建档”，但债券承销的人士均表示，并未得到此类通知。

　　在专业人士看来，“簿记建档”主要就是要求主承销商和投资人之间产生密切的沟通和摩擦，其实质是主承销商主导，引导投资者发现价格。财新