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传统上,中德合作主要集中在机械、电子、汽车、化工、高铁等制造业领域。就李克强此访可能开启的合作新重点,中国人民大学德国研究中心副主任孟虹分析,中国当前正着力推进产业升级和城镇化,未来合作料将更有针对性地与中国的实际需要相结合。具体而言,即与“十二五”期间推进的节能环保、新能源、高端装备制造、新能源汽车等七大战略新兴产业相匹配。
在上述战略新兴产业中,德国无疑是全球新能源和环保产业的佼佼者。据了解,德国在可再生能源开发利用、设备生产和技术研发方面均处世界前列。国际市场近1/5的环保产品来自德国,其环保技术贸易额占到世界总贸易额的1/6。
就中德在该领域的合作方式,孟虹分析双方将主要以投资推动,通过扩大中国在德投资,将合作转化为当地实际经济效益,并实现技术转让。而何伟文则更强调“合资”,并建言两国合资设立研发中心,推进同一个起点上的融合。
“未来中德合作也可能有第三方因素加入。”中国社科院欧洲所所长周弘预测,将德国技术优势与中国加工制造、人力资源优势结合,在太阳能资源丰富的南欧、非洲等地区合作开发新能源,亦不失为一种可行选择。
当然,中德合作亦非一马平川,时下正热的中欧光伏摩擦就是两国合作面临的最迫近挑战。
2012年,德国公司SolarWorld领衔欧洲行业联盟提起申诉,中国光伏最大出口市场欧盟随即挥起“双反”调查大棒(反倾销、反补贴),涉案金额高达204亿美元。据外媒8日报道,欧盟极有可能对中国太阳能电池板征收高达47%的惩罚性关税,如无意外,该决定将于6月6日正式生效。
“德国对于光伏摩擦的解决和中欧贸易至关重要。”何伟文据此判断,推动中德通过磋商解决争议亦将是李克强此访的又一重点。“但中国亦须以‘双轨制’应对。”何伟文提醒,中国要做好法律渠道的应诉准备,同时不遗余力地加强政府、协会、企业间的紧密磋商。(完)
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