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原题:新闻分析:美缅关系回暖利益色彩重
美国总统奥巴马20日在白宫同来访的缅甸总统吴登盛举行了会谈。这是缅甸国家元首47年来首次访美。
会谈中,美缅双方领导人均对两国关系目前的状态予以肯定。奥巴马在会谈后举行的记者会上赞扬了缅甸过去两年在举行选举、解决种族冲突等方面作出的努力。奥巴马承认,过去两国关系严重紧张,吴登盛在缅甸推行政治和经济改革方面所展现出来的领导力是两国关系发生转变的一个原因。但他同时说,缅甸还有很长的路要走。
吴登盛对于奥巴马政府同缅甸恢复接触的政策表示感谢。他说,这一政策使得两国关系在短时间内出现了进展。吴登盛还提到缅甸近来取得的一些成绩,但同时承认,缅甸也面临着诸多障碍和挑战,比如贫困、失业等。
吴登盛20日在接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时表示,他希望缅甸和美国的关系能够在这次访问之后继续发展。他还指出,缅方的外交政策是希望和世界所有国家保持友好关系。
缅甸现政府2011年3月执政以来,缅美两国关系不断改善,美国逐步放松1996年以来对缅甸实行的制裁。去年11月,奥巴马力排国内关于“条件尚不成熟”的反对声音,坚持访问缅甸,成为美国历史上首位出访缅甸的总统。而吴登盛此次访美正是对奥巴马去年底访缅的回访。
分析人士认为,美缅近期频繁相互示好,这其中摆脱不掉各取所需的利益关系。对于美国来说,由于多年来疲于反恐战争,全球影响力不免有所下滑,随着形势变化,重返亚太的心思也日渐加重。美国不少分析人士力主美国加强与亚洲国家,特别是东盟国家的关系。而作为东盟成员国的缅甸有极为重要的地缘战略地位,与缅甸修好,符合美国亚太再平衡战略的需要。
而从缅甸一方来讲,其也有改善同美国关系的需求,除了发展经济需要美国解除经济制裁外,缅甸还需要通过与世界主要大国交好重返国际舞台。
然而,美缅的“亲密”关系能够维持多久?未来两国关系走势如何,依然取决于各自利益因素。美缅两国关系的发展基于“行动对行动”的原则。美国关注缅甸的民主和社会改革,改革多一点,经济制裁就松一点,礼遇也高一点;相反,美国如认为缅甸的改革少一点,那经济制裁就会紧一点,态度自然硬一点。
由此可见,美国对缅态度是讲条件的,仍保留了大量对缅制裁的手段,而缅甸对美国也持“走着瞧”的立场,这意味着两国各自还留有“底牌”。(记者冉维)
(来源:新华网)