|
||||
“我认为,安全的食品不是管出来的,而是生产出来的,关键在于生产者依法生产。”肖萍说,但是,在目前道德约束力量还不够强大时,惟有通过严格的监管来解决问题。
面对诸多的环节、面对地方利益,严格的监管如何走出困局?
此前,北京、上海、浙江、广东等地将食品安全工作纳入领导干部政绩考核,推行食品安全整治区(县)长负责制,统筹推进市县两级食品安全监管职能调整,实现各环节紧密衔接,有效形成全链条监管。
中国政法大学法治政府研究院研究员王敬波表示:“将食品安全问题纳入政府绩效考核积极意义十分明显,可以充分弥补政府部门监管所出现的种种问题,也能在全社会范围内建立良好的食品安全监管氛围。”
“影响食品安全的因素,一是来自企业,二是来自监管部门。现在加大了食品安全政府责任的考核,对提高食品安全违法成本、降低食品安全的违法收益都有积极作用。接下来的问题就是如何落实。”中国人民大学法学院教授刘俊海建议,在落实食品安全问题的政府责任时,应严查部门利益和地方保护主义。
另一方面,食品安全风险监测与风险评估制度也被认为是食品安全监管的一个重要技术手段。2012年,上海市食品药品安全研究中心组织编撰了2011年中国食品药品蓝皮书,其中提出,2009年我国颁布的《中华人民共和国食品安全法》在法律的层面上对食品安全风险监测和风险评估予以规定。与发达国家相比,我国的食品安全风险监测能力尚存在不足,风险评估刚刚起步,借鉴国际经验建立和完善相关制度是目前我国亟待解决的问题。对食品安全进行风险监测和风险评估,或可将食品安全事故堵在源头。
“希望源头治理食品安全从梦想走进现实。”肖萍说,马上就到端午节了,希望今年不会再出现“问题粽子”、“问题咸蛋”。
在肖萍家的厨房里,一个坛子摆在角落,“这是用来腌咸蛋的。在怀孕这个特殊时期,我们宁可累一点,自己动手保证安全。顺便说一句,作为原料的鸭蛋也是从老家带来的。”肖萍说,这都是不得已而为之,还不是因为食品安全让人欲说还休呢?