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本报讯今年,我省将重点纠正虚假派遣和变相自我派遣、违法将直接用工转劳务派遣、不签订劳动合同、不参加社会保险、同工不同酬等问题,确保年内用人单位劳动用工备案覆盖率达到80%以上。年内在全省各类已建立工会的企业普遍建立工资集体协商制度,到“十二五”末实现职工工资翻番。这是5月24日记者从全省劳动关系、劳动监察、调解仲裁座谈会上了解到的。
据了解,2013年我省将加大对劳务派遣的规范引导和监督管理力度,重点纠正虚假派遣和变相自我派遣、违法将直接用工转劳务派遣、不签订劳动合同、不参加社会保险、同工不同酬等问题。二是加大劳动用工备案制度实施力度。全面掌握劳动用工的存量、变量以及劳动合同签订等情况,实现对用人单位劳动用工的宏观管理,确保年内用人单位劳动用工备案覆盖率达到80%以上。深入开展小企业劳动合同制度实施专项行动,进一步提高非公企业劳动合同签订率。进一步完善工资指导线、劳动力市场工资指导价位、行业人工成本信息指导“三项制度”,引导企业为职工尤其是一线职工增加工资,提高中低收入劳动者工资水平。积极推进工资集体协商工作,年内在全省各类已建立工会的企业普遍建立工资集体协商制度,到“十二五”末实现职工工资翻番。依据全省经济发展和职工工资收入情况,适时调整我省职工高温补助和冬季取暖费标准。
对随意克扣和拖欠劳动者报酬等违法问题进行查处
今年我省将全面推进劳动监察效能建设。围绕建立“两金”(工资保证金、应急周转金)、推行“三制”(企业用工实名制、总承包企业负责制、企业失信警示处罚制)和追究“一罪”(拒不支付劳动报酬罪),省人社厅代省政府起草了《关于进一步加大工作力度有效解决农民工工资拖欠问题的意见》,目前已完成对省住建厅、省国资委、省公安厅、省工商局和省总工会的意见征求,待提交厅长办公会讨论审定后将上报省政府。为切实加强行政执法与司法衔接,进一步规范案件移交程序,省人社厅研究起草了《甘肃省拒不支付劳动者报酬犯罪案件移交规定》,目前已完成对省高法、高检和公安厅的意见征求,提交厅长办公会讨论审定后尽快下发执行。
今年,我省还将稳步扩大就业、强化民生之本,集中组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查行动,千方百计地改善就业环境,促进劳动者体面劳动和公平就业;围绕推进社会保障、筑牢民生之基,集中组织开展企业遵守社会保险法律法规专项检查行动,做到社会保险工作渗透到哪里,劳动监察就跟进到哪里,维护和保障劳动者依法参保的权益;围绕理顺收入分配、加快富民步伐,对随意克扣和拖欠劳动者报酬、同工不同酬等突出违法问题及时进行查处,维护和保障劳动者的劳动报酬权益。
同时要加快“两网化”建设进度。按照全省“大就业”信息系统建设方案,加快推进“两网化”建设进度,力争上半年投入使用,年内实现“两网化”的全覆盖。要坚持把日常巡查与发挥“两网化”功能相结合,按照网上上报的情况,确定日常巡查的重点行业和重点用人单位,对比较突出的违法问题,加强事前主动预防和事后高效处理;对使用童工、强迫劳动、阻挠检查、欠薪逃匿等性质恶劣的违法行为,通过集中整治和严厉惩处保持高压态势,使用人单位始终紧绷法规这根弦,防止非法用工行为,减少违反法律法规的可能性。
年底前90%的市州、70%的县(区、市)建成仲裁院
今年我省将组建省劳动人事争议仲裁委员会,筹建省劳动人事争议仲裁院,指导各市(州)、县(市、区)劳动人事争议仲裁委员会完成整合任务,确保年底前90%的市州、70%的县(区、市)完成仲裁院建设目标。推动乡镇街道调解组织建设,指导乡镇街道社会保障服务所(中心)调解组织组建率较低的乡镇街道开展工作,力争年内组建率达到75%以上。目前,全省共有13个市州、57个县区整合完成劳动人事争议仲裁委员会组建工作,4个市州、26个县区成立了劳动人事争议仲裁院。全省共有850个乡镇成立了劳动人事争议调解组织,组建率达到56%。
去年为5.97万名农民工讨回拖欠工资1.59亿元
据悉,去年全省共检查用人单位9480户,涉及职工37.63万人;发现拖欠工资的用人单位1107户,涉及职工7.94万人,涉及金额1.73亿元,其中拖欠农民工工资1.66亿元;责令为5.97万名农民工支付拖欠工资1.59亿元,清欠比例达到95.7%,比上年提高3个百分点。全省劳动保障监察机构共主动检查用人单位26831户,涉及劳动者98.25万人;查结群众投诉举报案件5054件,结案率100%;追发劳动者工资等待遇4.08亿元,涉及劳动者8.03万人;补签劳动合同19.17万人。