|
||||
2013年以来,湖北省黄石市结合工作实际,创新理念,整合资源,构建机制,推进预防腐败工作。
一、做好“三点对接”,谋篇布局
一是“吃透”上级精神,做好“理念对接”。通过邀请专家学者作党的十八大精神辅导报告、组织全市纪检监察系统专题学教活动和召开民主生活会等,学习研究中央和省有关预防腐败工作部署,厘清工作思路,明确工作目标,确立了“树立大预防观念,构建大预防格局,实施大预防战略”的工作理念。
二是“摸清”实情,做好“目标对接”。下发《关于开展“加强预防腐败工作”专题调研活动的通知》,组织15个专班对30个课题和统计指标进行调研,形成了63篇有理论见解、有指导意义的第一手预防腐败基础资料。制定出台《2013年黄石市预防腐败工作要点》和《黄石市预防腐败工作绩效考评指标》,将全年工作任务量化分解到各县(市、区)和市直单位,实行目标上的“无缝对接”。
三是“掌握”动态,做好“举措对接”。按照分风险选定重点防治对象、分难度确定目标考核权重、分时段跟定任务进展情况的“三分三定”模式,对7个县(市、区)和市直16家预防腐败工作牵头责任单位,采取年初谋划、季度跟踪、年中抽查、年度考核的方式,进行跟踪和督办,及时掌握预防腐败工作动态。
二、建立“四项机制”,夯实基石
一是建立工作推进机制。以市委市政府“两办”文件下发《关于切实加强预防腐败工作的实施意见》,为加强预防腐败工作提供指导。及时对市委惩治和预防腐败体系建设工作领导小组进行调整,抓住四个城区纪委机构改革契机,全部设立预防腐败室,理顺了领导体制和工作机制。加大对预防腐败工作支持和投入力度,仅2013年一季度市财政就投入63万元用于购买专项设备和开展优化经济发展环境的“春雷行动”。
二是建立信息联动机制。运用“制度+科技”手段,积极构建“一台一网一中心”信息网络。一台:即搭建纪检监察、审计、检察等29家单位参加的预防腐败联席会议工作平台,监测、收集、分析、共享预防腐败工作信息。一网:即办好黄石廉政网,及时将预防腐败工作信息和网络舆情搜集汇总、整理分析,并适时进行廉情预警。一中心:即发挥信访举报中心功能,2013年一季度,全市纪检监察机关共受理群众信访举报439件(次),筛选办结案件71件。
三是建立成果转化机制。加大惩贪和预腐的成果互化力度,将近年来20多项成果运用到惩治和预防腐败上,有效遏止暗箱操作、权力寻租、吃拿卡要等消极腐败现象。
四是建立检查考评机制。实行自查评目标完成情况、互查评工作方法质量、抽查评预防腐败效果的“三查三评”,通过评查判定预防腐败工作效果。
三、明确“五个重点”,力求实效
一是制定五年工作规划。对照中央和省关于惩防体系建设有关部署,结合黄石实际,起草了《黄石市2013-2017年惩防体系建设工作规划》,并将以市委名义出台。
二是强化权力监控。组织全市7个县(市、区)、71个市直党政群机关及280个事业单位对行政权力和内部人、财、物、事管理事项进行全面清理和规范。同时,积极开展制度廉洁性评估,共清理制度39项,保留制度37项,修订完善2项,有效防止制度“带病上岗”和问题文件的出台。
三是拓展源头治腐工作领域。开展社会领域“守法遵廉”专题教育活动,全面推广人本集团和劲牌公司的成功经验,向全市300余家非公企业和组织发放《企业经营法律风险防范提示36条》等廉政法律书籍8500余册。
四是加强反腐倡廉教育。着力增强教育的针对性和实效性,重点组织以“讲一堂廉政党课、召开一次民主生活会、拍摄一部警示教育片”等“九个一”为主题的宣传教育月活动,做好27家廉政文化“六进”示范点创建和9家反腐倡廉教育基地的管理。目前,该市正在开展对100名党政“一把手”配偶的廉洁专题教育和200名2012年新录用公务员廉政法规知识考试。
五是深化“五公开”。以推进行政审批制度改革和办事公开为突破口,着力深化党务、政务、厂务、村务、事务“五公开”工作。据统计,在优化经济发展环境的“春雷行动”中,58家单位公开办事流程,履行公开承诺。
(据湖北省预防腐败局信息)
(来源:国家预防腐败局网站)