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报载,近日,多地密集试行公务员聘任制。据不完全统计,已经有上海、河南、广西、福建、辽宁、深圳等地开展试点,江苏也正在制定相关办法。
时下,公务员能进不能出、能上不能下的局面,导致一些公务员习惯于“守摊子”,满足于“步子不大慢慢走,奉献不大年年有”,不思进取。有的甚至工作方法简单粗暴,无事生非,违法乱纪。
这种“机关病”的产生固然有多方原因,但我认为,关键是没有建立有效的公务员管理制度,不能打破公务员终身制,端掉公务员的“铁饭碗”。
我国长期实行公务员终身制,公务员工作干得再不好,只要没有违法乱纪,也不会被“退出”。坐机关没有了危机感,怎么能提高其工作责任心和敬业精神?主管部门明知这种“机关病”及其危害,却苦于没有针对性较强的具体操作办法。
而今,试行公务员聘任制,就是引入市场管理机制,实行合同制管理,聘任期一到,聘任合同就终止。这意味着,公务员如果在年度考核中不称职的,将予以辞退,端掉公务员的“铁饭碗”。这种用人制度无疑是给公务员考核、任免工作注入了活力,让其感到工作有压力和动力。以后谁不思进取,谁碌碌无为,谁就会有可能被淘汰出局。
当然,要保证这种聘任制年度考核的公平、公正性,让被淘汰者心服口服,还需要周密的配套措施给力。否则,这种改革之举可能是“穿新鞋走老路”,耍耍噱头而已。