做好群众工作是深入贯彻落实党的群众路线，密切联系群众，服务群众的根本要求，也是建设和谐社会的迫切需要，如何做好群众工作?笔者将近几年参与信访接待、做群众工作的体会概括为四个字——礼、理、恕、了。

　　以礼为群众工作基本点。儒家认为:“礼之用，和为贵。”我们将这一传统理念，赋予全新的内涵，引入接待工作之中，用“礼”来体现“立党为公，执政为民”的思想，使“礼”在接待工作中外化为一种态度、一种方法。培养“有礼接待”意识，尽力做到有热心、细心、耐心、诚心。树立“有理推定”的接访理念，在群众工作中切实做到换位思考。坚持“礼”贯始终，擦亮文明示范窗口。

　　理是群众工作的主要方法。理，包含着整理、疏导、办理、道理、理解等内容。群众工作也一样，不能眉毛胡子一起抓，必须理清楚上访问题的性质、原因，理清楚解决问题的方法步骤、类型，因人施策。对不懂法而申诉的，通过耐心细致讲解政策法律、程序等，消除顾虑，劝其息诉。对于时过境迁、失去复查条件，来访者情绪偏激、胡搅蛮缠的案件，要耐心沟通疏导，释法到位，待其冷静、理智后再处理。

　　恕就是让申诉者感受到宽容和理解。以己之心换人之心，“恕”包含有宽恕、谅解的意思。让申诉者感受到国家和社会的宽容，得到理解和宽慰，化消极因素为积极因素，意义重大。要做来访人倾诉衷肠的贴心人，消除其愤懑情绪，向其诠释执法者“恕”之理念，使其也能宽容他人，对社会报以感恩之情，树立自信心，扬起新生活的风帆。

　　案结事了是目标。了，就是了结，即“案结事了”。把一切工作围绕着“事要解决”展开，把群众情绪作为“第一信号”，把群众需要作为“第一需要”。对于不满意处理结果的重复访，要抱着“千访不厌”的态度，在不违反保密规定的原则下，将办案过程和处理结果向来访人公开。

　　综上所述，“礼”、“理”、“恕”、“了”，各有不同的内涵，又有着密切的联系:“礼”是接待工作的基础，是贯彻控申工作始终的理念和方式;“理”是接待工作的基本方法，“礼”是“理”的准备，“理”是“礼”的展开;“恕”是接访者应具备的心理境界，是“礼”和“理”的深化，它既包含着古老的哲理，又体现着时代的特征;而“了”作为关键点，则是各个环节应围绕的中心，也是做好群众工作所要达到的最终目标。阳光执法，宽严相济，才能达到“了”的执法境界。因此，四个方面既互相区别又互相联系，密不可分。

　　(作者系湖北省武汉市黄陂区人民检察院检察长)