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江边钓鱼﹃钓﹄上案件线索
检察官到江边钓鱼,钓到的不是鱼,而是一条职务犯罪案件线索。通过对该线索评估初查,江西省南昌县检察院对采取虚报冒领方法骗取国家柴油补贴款的村支书依法立案侦查,并最终将其送上法庭。
南昌县检察院检察官老辛喜欢户外运动,经常利用节假日约上亲戚朋友去江边钓鱼。2012年4月,老辛起了个大早,叫上朋友一起到赣江边钓鱼。鱼竿撑到中午,仍然一无所获,老辛暗叹运气真差。
这时,两个人从附近停泊渔船的地方走过来,一边走一边聊着天。一个说:“现在国家政策真是不错,从2009年到现在,已经发了4年的柴油补贴。”另一个纠正他:“你肯定是记错了,我们2009年以前就开始领柴油补贴了。”“不可能记错,我有存折的,存折上面都打着领钱的时间。”
到底是2009年还是2009年以前呢?两位渔民的争执飘进老辛的耳朵,他立刻就动上了心思,决定问个明白。放下鱼竿,老辛刚想凑上前跟两位渔民说话,不料对方见陌生人走近,加快脚步离开了。站在赣江大堤上,老辛远远望见他们一个朝北望村方向走去,另一个朝白岸村方向走去。
会不会是北望村渔民的柴油补贴出了问题?接下来的几个小时,老辛再也无心钓鱼,满脑子想的都是这条线索是否有价值。第二天一上班,老辛就向院领导汇报了这条线索,院领导组织业务骨干评估分析,大家都认为这条线索可以深挖,初查工作很快展开。
办案检察官先从渔政部门调取了北望村捕捞船和辅助捕捞船柴油补贴发放的有关材料,发现北望村2008年10月从渔政部门领取的2.5万元辅助船柴油补贴,发放表中所有签名的运笔方式都很相似,有可能是同一个人的笔迹。
带着怀疑,检察官又到北望村村委会进行调查,发现全村只有村支书涂某知道有这笔补贴款存在,别说普通村民,连其他村干部都不知情。再查村里的账目,也没有相关入账记录。办案人员迅速锁定目标,详细询问涂某。
涂某承认,他在2008年10月协助渔政部门发放渔船柴油补贴的过程中,以办理渔民证为由,骗取了本村25名村民的身份证号码,然后编造虚假的船舶所有权证号及辅助许可证,又伪造25名村民的签名,从渔政部门骗取辅助船柴油补贴款2.5万元据为己有。根据已掌握的证据,南昌县检察院依法对涂某立案侦查。
涂某被取保候审后,不思悔改,反而利用在村里的影响力,要求其他村干部证实他已将2.5万元柴油补贴款中的1.55万元用于缴纳2009年度渔政资源费用,剩下的钱则用在防汛防洪开支上。村干部按照涂某的指示出具了虚假的证明材料。
涂某将这些证明材料交到南昌县检察院,办案检察官到渔政部门一核实,涂某的谎言就站不住脚了。渔政工作人员告诉检察官,他们从来都是直接到村里向村民收取资源费用,并不是由村委会统一缴纳。鉴于涂某在取保候审期间违反法律规定、情节严重,南昌县检察院决定逮捕涂某。办案检察官对村干部进行说服教育,村干部很快吐露了真相,涂某以假材料脱罪的图谋彻底破产。
办案过程中,检察官还揪出涂某的另一起犯罪事实:2008年伪造31个渔民的签名,从渔政部门领取捕捞船柴油补贴款3.4万余元据为己有。取保候审期间,涂某怕这件事也跟着东窗事发,就将这笔款项中的3万元用于偿还村路工程款,并把入账时间由2012年6月改为案发前的3月。
一审法院认定涂某贪污2.5万元,同时犯妨害作证罪,判处涂某有期徒刑一年零九个月。南昌县检察院依法提出抗诉,2013年5月17日,二审法院采纳了检察机关的抗诉理由,认定涂某贪污5.9万余元,数罪并罚判处其有期徒刑五年零三个月。