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餐饮单位通常制作了添加剂公示牌,但担心会被一些不知情的消费者误认为是非法添加,因此,只能将公示牌摆放在隐蔽处。叶志文摄
南方日报讯(记者/欧雅琴)食物中使用了何种添加剂,餐饮企业本应在店堂醒目位置进行公示,让消费者明明白白。昨日,记者走访了市内多家餐饮店发现,颁布了两年的“公示令”并未落到实处,不少企业担忧公示会让消费者误以为是非法添加。
添加剂公示难得一见
据介绍,按照正确使用食品添加剂的规范,餐饮单位对使用的食品添加剂应当进行备案与公示,这一方面可以保障消费者的知情权,也可以鼓励社会监督。具体的要求是,餐饮服务单位应在店堂醒目位置或菜单上公示所用食品添加剂的名称和用于加工制作的食品品种,自制火锅底料、饮料、调味料时使用食品添加剂的,应当向监管部门备案,并在店堂醒目位置或菜单上公示制作方式。
在2011年,国家食品药品监督管理局就曾下发《关于开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的紧急通知》,要求当年5月31日起,餐饮企业对食品添加剂进行公示,但时隔两年后,落实这一要求的企业仍寥寥可数。
昨日,记者在南城、东城数家餐饮店进行走访,发现店内显眼位置均未张贴相关内容。而在一家火锅店内,记者询问火锅使用何种添加剂,几位店员都表示不太清楚,而对张贴公示的要求,店员也摇头不知。
在银丰路的数家快餐店内,记者随机询问了几位市民,他们都对食品安全表示关注,但大多数都摇头称不知道添加剂要公示。
“消费者难以接受”
在餐饮行业,滥用食品添加剂和非法添加现象比较严重,像嫩肉粉、辣椒红等就经常出现在火锅中。是什么原因导致大多数餐饮店将“公示令”当作耳旁风?
对此,东莞市食品药品监督管理局副局长梁少华介绍说,之所以在餐饮店难见公示,主要有两方面原因:一是餐饮企业的意识不高,另一方面是消费者对公示的内容难以接受,总觉得添加剂是不好的东西。他说,其实食品添加剂在现代餐饮中是常见的,“可以说没有添加剂,就没有现代食品”。
南城一酒店经营者就向记者表达了他的担忧:“某些添加剂可以适量使用,但一旦写到公示栏内,就有可能会被一些不知情的消费者误认为属于非法添加,从而给店面带来负面影响。”他说,酒店也制作了类似的说明,但只摆放在隐蔽处,或是等部门检查时使用。他也介绍说,这种做法是业内普遍默认的,可以说,东莞很少有餐饮店会将添加剂明示的。
除了担忧公示会带来负面影响之外,一些餐饮店店主表示,有些配方是独门秘方,如果公示,会泄露商业秘密。在银丰路一家自助火锅店内,一张公示牌摆放在店内显眼处,上面只写着新推出的火锅样式,没有标明食品添加剂。店内工作人员表示:“火锅底料都是独家秘方,不方便透露。”
目前仍靠行业自律
对于餐饮行业多未公示添加剂的现象,不少市民认为:有关部门应加大监管力度。然而事实是,目前对餐饮企业的食品添加剂监管情况并不乐观。食药局也表示,食品添加剂的公示目前也没有强制性要求,而只能按照企业和市民的接受度,“一步步来做”。
“对食品添加剂的监管,技术上存在困难。”一位业内人士介绍,我国被批准使用的2400多种食品添加剂中,有质量、规格或行业标准的不到500种。这就使得食品添加剂的使用者“糊里糊涂”。
在餐饮环节,由于厨房多数是按照餐次制作食品,属于手工、小批量制作,对于添加剂的控制难度比较大,而在日常监管中,由于餐饮环境的食品消费周期短,检验手段使用起来就显得不那么有效。
“从目前来看,公示食品添加剂还主要靠行业自律。”东莞市餐饮行业协会会长黎平说,对于餐饮店没有公示食品添加剂,现在并没有具体的处罚措施,也就是说,对企业没有一定的约束力。
黎平认为,相关餐饮单位公示食品添加剂是有一定必要的,但是,简单地公示不一定能起到实质的效果,“比如,有些餐饮店可以把没有问题的食品添加剂公布出来,有些餐饮店会把有问题的隐藏,这个很难判定。”
黎平说,因此,相关法律的配套、行业自律、社会监督以及政府部门高压态势这些都非常重要。“公示食品添加剂可以逐步进行,而且,还要明确怎么公示,在哪里公示,最关键的是有多少顾客会注意这个公示。”