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后怕的听证会远离真实民意
□刘海明
河北栾城县冶河镇卓达太阳城联排别墅区的贡子明等4名业主,参加由石家庄规划局栾城分局组织的听证会,提出反对意见后,他们家中即遭停水停电。5月21日凌晨贡子明家的窗户和私家车前后挡风玻璃均被砖头砸碎。5月22日凌晨,业主家中再遭砸玻璃、泼油漆、扔死猫。
听证会在我国推行了十多年,凡是涉及政府规划方案、价格调整的听证会,在笔者印象里,没有被否决的。当然,笔者没有被邀请出席听证会的经历,不懂通过是听证代表真实意愿的表达,还是“内部协调”的表决结果。栾城这4名代表投下反对票后的遭遇,虽然有些极端,但从另一个侧面反映出,听证会要听到真实的民意,并尊重民意,还有许多工作要做。
民意珍贵,在于它是推动社会进步的燃料。正视民意表达,是民主法治社会的家常便饭。尊重民意有真伪之别,形式上的尊重民意,看起来花哨,听起来顺耳,但不能落到实处。一旦立足在地上,马上就原形毕露。如果上述业主果真因听证受到报复,肇事者必须受到查处,否则听证会就很难听到真实的声音了。
听证会要开好,就要真正发挥作用,这离不开良好的民意生态。问题在于,良好的民意生态需要一个安全保障。没有安全,就没有利益。意见表达受尊重的程度,或者说民意的生态,要看我们说话时有没有额外的后顾之忧。这是听证会的试金石。