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日前,桐城市今年26个中心村建设规划全部完成,其中各有5个中心村按省级和安庆市级美好乡村建设示范点的标准予以重点建设,担当该市美好乡村建设的“过河石”。
高端规划在前面
该市现有198个行政村,5832个自然村。在美好乡村建设中,该市按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求,坚持规划先行、彰显特色、梯度推进。年度建设目标为每年培育20个左右中心村、整治100个左右自然村。今年重点建设26个中心村。
美好乡村建设必须高端规划,精细操作,这是该市上下的普遍共识。在美好乡村建设规划编制过程中,该市坚持让“专家、干部、农民”充分参与,并成立美好乡村建设专家组,实行全方位规划指导,实现“面上布局科学长远,点上举措精细全面”。通过方方面面的征询、反反复复的修改,目前该市已经完成26个中心村的建设规划。
观光型乡村雏形具
着力凸显区域特色,实现“兴业富民生活美”是该市美好乡村建设的重中之重。文化、生态及乡村旅游是桐城美好乡村建设优势特色所在。为立足并放大这一优势,该市在美好乡村建设中注重“四结合”:注重与生态文明建设相结合,着力保护青山绿水;与文明创建、社会管理创新相结合,促进乡风文明,推进民主管理;与挖掘保护桐城文化内涵相结合,加快推进农村经济转型发展,提升文化产业、乡村旅游和现代农业发展水平;与突出丘陵、圩畈、山区区域板块差异相结合,打造“合安路桐城段、范青路”两条示范带,培育一批观光型、特色型美好乡村。
市领导牵头监督
为加快美好乡村建设步伐,该市还建立了“一名市领导、一个帮扶单位、一家共建企业”共同联系一个中心村的“3+1”制度,以2年为一个周期,不达标不脱钩;制订了《桐城市美好乡村建设标准》和《桐城市美好乡村建设工作督查方案》,由6位市级领导牵头,实行过程化监督;注重发挥政府主导、农民主体作用,依托村民理事会,调动农民参与的积极性和主动性,探索建立美好乡村建设长效机制,努力打造桐城人民的幸福家园。
在美好乡村建设中,该市充分发挥资金的杠杆作用。对中央及省市各级一揽子涉农资金和帮扶资金,实行统一归口、统一调度、统一使用;出台了《桐城市美好乡村建设考核奖补办法》,实行百分制考核,根据工作实绩实行差别化奖励;鼓励桐城籍在外成功人士捐资、带资参与美好乡村建设,通过适当的形式予以记功和表彰。依托“统筹、奖补、吸附”资金,壮大美好乡村建设的“资金链”。桐政