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天津北方网讯：2013年5月31日是世界卫生组织发起的第26个世界无烟日。今年的主题是“禁止烟草广告、促销和赞助”。根据《世界卫生组织烟草控制框架公约》，条约所有缔约方在公约对其生效后的五年内，要广泛禁止所有的烟草广告、促销和赞助。有证据证明，广泛禁止广告，可使开始吸烟以及继续吸烟的人数下降。统计数字表明，禁止烟草广告和赞助是减少烟草需求的最为符合成本效益的方式之一，因而是一项烟草控制“最合算干预措施”。
为切实履行《烟草控制框架公约》，做好在企业、媒体、学校等社会团体中的控烟工作，保护人民群众免受烟草烟雾危害，6月3日在天津港保税区开展“控制烟草，我做表率”主题宣传活动。
烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一，全球每年因吸烟导致的死亡人数高达600万，超过因艾滋病、结核、疟疾导致的死亡人数之和。我国是世界上最大的烟草生产国和消费国，吸烟对人群健康的影响尤为严重。据调查，我国吸烟人群逾3亿，另有约7.4亿不吸烟人群遭受二手烟的危害；每年因吸烟相关疾病所致的死人数超过100万，如对吸烟流行状况不加以控制，至2050年每年死亡人数将突破300万，成为人民群众生命健康与社会经济发展所堪承受之重。
为了控制烟草使用，中国政府于2003年11月10日签署了《烟草控制框架公约》。十届全国人大常委会十七次会议于2005年8月28日批准了世界卫生组织《烟草控制框架公约》，2006年1月9日，公约在中国生效，《公约》要求，缔约国在《公约》生效五年后必须全面履约，即到2011年1月，中国必须全面履行《公约》的每一条款。
《烟草控制框架公约》是第56届世界卫生大会于2003年5月通过的一项国际条约。这是第一部法律文书，目的在于在全世界减少与烟草有关的死亡和疾病。该公约很快成为联合国历史上最广泛被接受的条约之一，于2005年2月27日成为具有国际约束力的法律。公约的目标是提供一个由各缔约方在国家、区域和全球各级实施烟草控制措施的框架，以便使烟草使用和接触烟草烟雾持续大幅度下降，从而保护当代和后代免受烟草消费和接触烟草烟雾对健康、社会、环境和经济造成的破坏性影响。迄今为止，全球共有172个国家签署了《烟草控制框架公约》。
据了解，为了履行《烟草控制框架公约》，控制本市烟草流行情况，本市近年来连续做了大量的工作。2012年3月28日，市人大常委会第三十一次会议审议通过了《天津市控制吸烟条例》(以下简称控烟条例)，条例自2012年5月31日起施行。条例规定了十三类禁止吸烟场所，并明确了监督执法办法。这对于推动天津市控烟工作具有十分深远的意义。
为进一步贯彻落实《天津市控制吸烟条例》，推动全市医疗卫生系统实现全面禁烟目标的落实，根据《无烟医疗卫生机构标准》要求，2013年，本市加强对全市医疗卫生系统落实控烟立法的工作指导、督导和暗访，加大通报力度，巩固无烟医疗卫生系统创建成果。同时，为了给市民提供更好的更规范的戒烟服务，本市今年将在全市二级以上医疗机构范围内推动规范化戒烟门诊试点建设工作。2013年5月15日，天津市健康教育所举办了“天津市规范化戒烟门诊建设第一期培训班”。对戒烟门诊的标准、戒烟医生工作流程和技巧做了详尽的讲解和培训。本次培训强化了天津市医疗机构实行全面禁烟的决心和力度，同时提高了戒烟医生的戒烟服务能力和技巧，为全市建设规范化戒烟门诊打下良好基础。各区、县卫生局主管科室负责人，各区、县疾控中心健康教育主管主任，二级以上综合医疗机构主管院长及承担戒烟诊疗服务科室的医生共计160余人参加了此次培训。培训后市健康教育所对所有参加培训的医务人员进行了戒烟能力考试，市卫生局将统一为考试合格者颁发戒烟门诊服务资格证书。
为扩大社会影响力，增强控烟效果，天津市健康教育所广泛发动全市企业、学校、新闻媒体、社会团体积极参与控烟工作。2012年，天津市健康教育所与天津港保税区社会发展局合作，在保税区开展了无烟单位创建工作，区内的企事业单位、学校、医疗卫生机构均可申报参加。在经过培训、明查、暗访等工作之后，第一批五家单位通过了验收顺利成为“天津港保税区2012年无烟单位”。天津市健康教育所还在全市范围内征集健康科普宣传志愿者，规范志愿者队伍，发动志愿者的力量积极投入到控烟工作中来，签署“拒绝烟草广告、促销和赞助”承诺书，身体力行推进履约步伐。目前为止，已发动全市各行业的健康科普志愿者10327人，其中以天津医科大学为代表的全市十余所高校志愿者已达3100人。随着工作的不断深入开展，还将继续扩大和规范本市健康科普宣传志愿者队伍。
本次在天津港保税区举办的世界无烟日宣传活动，以企业为主要宣传对象，动员企业、学校、医院、新闻媒体、社会团体等社会力量，充分参与到控制烟草的工作中来，以发出倡议、签署承诺书等方式拒绝烟草广告、促销和赞助，同时结合控烟知识有奖问答以及戒烟咨询，营造社会气氛，强化宣传效果。（记者赵首蕊 通讯员杨焕静）
