□金陵晚报记者刘蓉

　　“近三年初次就业率连续在70%以下的专业原则上不得规划增设……”昨日，江苏省教育厅召开新闻发布会，公布《江苏省普通高等学校本科专业设置管理实施细则》(下文简称《细则》)。据悉，“社会需求不大、就业前景不好”等5类专业将被限制设置。

　　高校限制设置5类专业

　　去年9月，教育部颁布实施了新的《普通高等学校本科专业目录》，对本科专业进行整合，并放大了各所高校本科阶段专业设置的自主权。教育部将只对62种国家控制布点专业和尚未列入目录的新专业进行审批，其余的专业都可由高校自主设置。

　　昨日，江苏省教育厅新闻发言人、副巡视员洪流介绍，《细则》规定江苏高校自主设置专业必须具备六个方面的条件，特别是要符合学校办学定位和发展规划，避免“千校一面”。

　　同时，要求高校限制设置以下专业：不符合学校办学定位和发展规划的专业；社会需求不大、就业前景不好的专业；现有办学条件不足、基础不实的专业；全省重复设置过多的专业；国家控制布点专业。对近三年初次就业率连续在70%以下的专业原则上不得规划增设。

　　就业率成为高校专业设置的“风向标”，这种类似“随行就市”的标准是否合适？对此，洪流表示，高校有人才培养、文化传承、社会服务等功能，因此，高校毕业生必须要为社会都接受，这就是为何要将就业率作为专业设置的重要指标之一，但是，就业率并非是高校专业设置的唯一标准。

　　“就业率过低”将暂停招生

　　按照规定，江苏高校需每3年制订(修订)一次本校专业发展规划。江苏省教育厅高教处处长徐子敏表示，江苏每年会对就业率、专业和社会的符合率做分析，包括初次就业率比较低的专业会形成报告提供给学校。同时，高校要制订本校专业发展规划，并且每3年制订(修订)一次。

　　《细则》强调高校专业自主权的扩大，这会不会形成高校集中设置专业，增加毕业生的就业压力？对此，徐子敏解释说，这并不意味着高校想开什么专业就开什么专业，江苏省将会建立健全专业评估、监控系统，“要求学校根据自己的办学定位进行动态调整。”

　　需要关注的是，《细则》还规定，在新设专业首届学生进入毕业学年的下学期，由省教育厅组织实施新设专业办学质量检查评估。对于新设专业在教育教学过程中出现办学条件严重不足、教学质量低下、就业率过低等情况，省教育厅将责令有关高校限期整改、调减其招生计划直至暂停招生。今后江苏省教育厅将建立专业设置评议专家组织，对高校增设和调整的专业进行审核、审议，专家审核、审议的相关意见同时提交高校和教育部。