|
||||
天津北方网讯:记者9日从滨海新区发改委获悉,《滨海新区“促发展、惠民生、上水平”加快经济社会发展的政策措施》(简称《措施》)正式出台。今年新区将安排专项资金23.8亿元,集中推出16项举措,以保障和改善民生为重点,注重统筹协调、发展质量、民计民生和生态环境,全面推动新区社会经济全面发展。
据滨海新区发改委相关负责人介绍,这16项重要举措,把经济发展和提高市民幸福指数作为两大重要抓手,共同促进新区发展。今后,滨海新区将继续秉承调整产业结构的思路,全面推行全方位保姆式服务,重点以高科技、高附加值的龙头带动项目。大力发展科技项目、楼宇经济、总部经济等低碳型新兴产业,全面调整新区产业结构。与此同时,滨海新区还将通过保障房建设、提升群众文化设施、构建医疗卫生服务和终身教育体系等多方面改善区域民计民生。
助推新兴产业
根据《措施》,新区将安排2500万元战略新兴产业培育资金,对新区航空航天、新能源等新兴产业项目给予各类资金支持。安排4000万元信息化建设专项资金,对公用网络信息平台建设,物联网、云计算应用等给予资金补助。
支持科技型企业
新区将安排3.7亿元专项资金,重点实施自主创新重大项目和高新技术成果转化及产业化项目,积极对接国家科技重大专项等国家级科技创新成果,引进和培育“顶天立地”科技小巨人和领军企业;推动实施大数据工程、三维打印等重大专项及示范应用工程,全年力争突破10项具有自主知识产权的重大核心技术,研发100项有较大影响力的产品和装备,新增具有国内领先水平的“杀手锏”产品20项。
加快大项目建设
新区将安排11.4亿元重大项目建设及配套专项资金,对重大投资建设项目、重大产业带动项目等加大扶持力度;安排7000万元专项资金,对工业技术改造项目、中小企业新建项目等给予贷款贴息支持;安排2000万元招商引资专项资金,用于重点项目引进、落户的前期费用及奖励补助等。
促进节能减排
新区将安排2000万元循环经济和低碳经济专项资金,用于支持循环经济建设项目贷款贴息;安排3000万元节能专项资金,鼓励使用清洁能源、可再生能源,针对节能减排项目以及吸引和聚集新能源产业链发展相关资源等方面给予贷款贴息或资金补助。
发展总部经济
新区将依托六大总部经济聚集区,着力引进综合型、功能型和中小企业总部,全年新增总部项目30个以上,培育10个亿元楼宇。安排3000万元服务业引导专项资金,对服务业重大项目给予贴息支持,对新引进的总部项目和亿元纳税楼宇项目给予资金补助支持;安排1.5亿元专项资金,继续支持北方国际航运中心和国际物流中心建设;安排4000万元专项资金,对商业、旅游和会展业项目给予资金支持。
推动金融创新
新区将安排2000万元金融创新专项资金,用于支持引进金融机构落户、中小企业担保体系建设等方面;安排2000万元上市企业培育和奖金,对新区拟上市股份制改制企业、贷款担保机构、在天津股权交易所挂牌交易的企业给予贷款贴息和前期费用补助、担保风险补贴及前期费用补贴等,推动企业加快上市融资步伐;设立3000万元科技型中小企业利用股权投资基金融资专项资金,用于鼓励利用股权投资基金融资的科技型中小企业的购(租)房补助、风险补偿等。
发展外向型经济
新区将安排3000万元外经贸发展专项资金,充分利用出口信用保险、国际电子商务等信息和服务平台,建立和完善出口风险管理体系等。
强街强镇战略
新区将安排1.3亿元农业发展专项资金,用于支持滨海农业科技示范园和高效设施化农业项目建设,推行“三品一标”生产,打造优质农产品品牌等;安排专项资金用于农村城市化专项贴息;安排3000万元专项资金支持示范小城镇项目。探索街道管理体制改革,夯实基层公共服务和管理基础。
打造人才高地
新区将安排4000万元人才专项资金,加大对人才引进、培养的资金投入;对企业急需的高层次人才、专业技术人员和高级技术工人的引进建立绿色通道。
深化社会领域改革
新区将进一步完善保障性住房制度,制定订单式限价商品房的建设、销售、管理相关配套政策,开工建设保障性住房130万平方米,共1.5万套。加快社会管理创新和公共服务改革,调整完善综治委、综治办职能,有序推进户籍制度改革,提升人口管理信息化水平。推进政务、商务、社会和司法诚信体系建设,加快建设全国社会管理创新综合试点区。探索向社会组织有序让渡政府职能的新途径,发挥好社会组织的特殊作用。安排1亿元专项资金,用于扶持安全生产、特种设备以及消防设施建设、推动安全生产技术进步、宣传教育、质量监督等项目。
行政审批制度改革
新区将牢固树立服务理念,建立覆盖全区的行政服务网络,推行全方位保姆式服务,努力实现为企业、基层、群众服务零距离。承接好市政府第三批审批权限和职能事权下放,进一步减少区级审批事项,规范职能事权,构建全程服务监管体系。进一步完善新区行政服务中心、社区便民服务中心,积极推行现场审批、联合审批,推出一批立等可取、当场受理、当场审批、当场办结的审批事项。
着力打造“文化滨海”
新区将安排1.2亿元文化产业和文化事业发展专项资金,着力培育新区文创产业的龙头企业和品牌企业,促进新区文化产业快速发展。新建和提升5个街镇文体中心、50个居民书房和50个居民文化室。建设完成50个未成年人快乐营地等。
教育要让人民满意
新区将巩固学前教育三年行动计划和义务教育学校现代化标准建设工作成果,新建、改扩建10所中小学幼儿园,改造提升5所高中学校。推行星级幼儿园考核评估,扶持民办普惠性幼儿园。实施义务教育学校现代化建设质量提升工程,争取首批通过全国义务教育均衡发展区验收。加快发展职业教育,拓展区域间职业教育合作,新建一批校企合作办学项目,新增一所“全国高水平示范性中等职业学校”。深化外来务工人员素质提升工程,争创全国社区教育工作示范区。完善社区健身设施,满足群众建设需求,争创国家级全民健身基地。
完善医卫服务体系
新区将加快建设空港国际医院和天津医科大学中新生态城医院,启动建设第五中心医院二期工程和天津医科大学总医院滨海医院。完成新区疾控中心、卫生监督所、急救中心、卫生信息中心主体工程。开发区西区医院、高新区社区卫生服务中心投入使用。新建和改造提升新北街、欣嘉园和向阳街社区卫生服务中心。建成区卫生数据中心,实现8所试点医疗机构信息共享和医疗费用结算一卡通。建设综合人口家庭公共服务中心,做好国家免费孕前优生检查试点。创建国家卫生应急综合示范区。
设法改善民计民生
新区将不断扩大就业规模,全年新增就业12万人,转移农村富余劳动力5000人,城镇登记失业率控制在3.3%以内,确保零就业家庭动态为零,一般困难人员安置率85%以上,加快建设“全国构建和谐劳动关系综合试验区”;进一步扩大社会保险参保范围,城镇职工参保覆盖率达到95%以上,城乡居民医疗保险覆盖率达到98%,建立建筑施工企业农民工工伤保险制度,加大城乡困难群众分类救助、临时救助力度,积极探索外来人员临时困难救助新途径;落实好国家收入分配制度改革方案,完善工资正常增长和工资低收入企业督导机制,实现居民收入增长和经济发展同步提高。
打造国家环保城区
新区将加强生态环境建设,完成核心区供热小锅炉拆炉并网,加快污水处理厂及配套管网建设,提高运行负荷率,全面搞好防洪排涝工程建设,加大主要河道治理力度,改造10个低洼片区市政排涝设施,建设区环境监测预警中心;加强城市规划和管理,开展新一轮城市总体规划、土地利用总体规划“两规合一”修编工作。高标准推进市容环境建设,综合整治21条道路、61个社区和8个公园,新建提升绿化面积821万平方米。继续发展公共交通,完善公交线网布局和场站设施,新开提升16条公交线,新建3处首末站、100对中途站,投入节能环保公交车150辆。